Разница между пропиской и регистрацией

Разница между пропиской и регистрацией

Вопрос – “В чем разница между пропиской и регистрацией”, вводит в замешательство многих россиян. Особенно тех, кто по работе или личным обстоятельствам вынужден часто менять место жительства. Давайте разберемся в терминологии, чтобы понимать свои права и возможности.

Начнем с того, что такого термина, как «прописка», в юридическом словаре не существует. Когда мы говорим о прописке, то ведем речь о месте постоянного жительства. Адрес «прописки» или постоянного места жительства у россиян указан в паспорте вместе со штампом.

Невозможно лишить человека прописки, то есть выписать его из квартиры без его на то согласия. Место постоянного жительства подразумевает, что адрес, указанный в паспорте гражданина РФ, и есть то место, где человек проживает постоянно.

Если вы гражданин РФ и вам потребовалось сменить местонахождение по какой-либо причине, и вы переезжаете, с вашей пропиской, то есть штампом в паспорте, ничего не происходит. Прописка не отменяется и не исчезает.

Однако, закон РФ от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» накладывает обязательство при переезде пройти регистрацию на новом месте. Этот тип регистрации зовется временным – в отличие от постоянного (прописки).

2 вида регистрации граждан

Перечислим еще раз две категории регистраций, о которых ведем речь:

  • постоянная;
  • временная;

Они дают нам еще два дополнительных термина: место жительства и место пребывания соответственно.

Место жительства – адрес, где у вас оформлена постоянная регистрация (о чем в паспорте стоит штамп). Место пребывания – юридический термин, обозначающий квартиру, комнату или дом, где вы живете в данный момент, после переезда.

В первом случае у вас есть штамп с адресом в паспорте, во втором – никакой записи в нём не делается, выдается лишь вкладыш в этот самый паспорт после прохождения процедуры регистрации.

Процедуру временной регистрации необходимо проходить Всем гражданам РФ, которые сменили место жительства. Временная регистрация не отменяет постоянную, но дает вам право пользоваться такими госуслугами, как поликлиникой, школой, детским садом по текущему месту нахождения.

Постоянная

Для постоянной регистрации необходимо иметь документы на собственность квартиры, или чтобы прописку (постоянную регистрацию) вам оформил собственник жилья, если квартира принадлежит не вам.

С паспортами, документами на собственность и соответствующим заявлением необходимо подойти в паспортный стол по месту жительства. Вам будет выдана справка о том, что у вас приняли документы, паспорт останется в паспортном столе.

Если вы не являетесь родственником собственника, потребуется также оформить договор безвозмездного пользования жилым помещением. Его не требуется заверять нотариально, хотя многие паспортисты требуют неправомерно такого заверения.

Договор безвозмездного пользования заключается бессрочно при оформлении постоянной регистрации. Важно отметить, что при подаче документов, необходимо личное присутствие всех постоянно зарегистрированных жителей квартиры или их письменное согласие.

Вы будете «вписаны» в реестр жильцов квартиры и вам вернут паспорт со штампом о постоянной регистрации («прописке») в срок не ранее трех дней. Точный срок можно узнать по факту подачи документов.

Временная

Процедура временной регистрации полностью бесплатна и проходит довольно быстро – в срок от трех дней. Есть и оговорки: гражданин обязан получить временную регистрацию по новому месту пребывания через 90 дней после постоянного нахождения по новому адресу.

По истечении 90-дневного срока вы обязаны в семидневный срок пройти процедуру временной регистрации и получить вкладыш о месте пребывания.

Для оформления временной регистрации необходимо подойти вместе с собственником в ЕИРЦ по месту регистрации с паспортами и документами на собственность жилья, а также с заключенным договором безвозмездного пользования или договором аренды с указанным сроком, на который этот договор заключается. Временная регистрация будет оформления на этот же период.

В случае неоформления регистрации по месту пребывания и собственник и временный жилец могут быть оштрафованы: лицо, допустившее гражданина без регистрации, – на сумму от 2000 до 2500 рублей, лицо, нарушившее срок регистрации или не прошедшее регистрацию, – на сумму от 1500 до 2500 рублей, как указано в ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.

Популярные вопросы и их решение

Нужно ли проходить временную регистрацию жителю мегаполиса (например, города Москвы), имеющему постоянную регистрацию в этом же городе?

Не секрет, что многие москвичи пренебрегают этой обязанностью, однако, по закону каждый гражданин РФ, находящийся в новом месте дольше 90 дней, обязан пройти процедуру временной регистрации.

Если вы являетесь жителем РФ, и у вас есть постоянная прописка, но в связи с работой вы были вынуждены переехать в другой город, надо ли вам оформлять временную регистрацию по месту переезда?

Да, еще раз: каждый гражданин РФ обязан встать на учет по новому месту пребывания, если он находится в этом месте дольше 90 дней.

Если вы являетесь иностранным гражданином, необходимо ли вам оформлять какую-либо регистрацию по вашему месту пребывания на территории РФ? И если да, то какую?

Если вы прибыли в РФ на срок более 90 дней, то по истечении его вам необходимо будет оформить временную регистрацию. Если же вы знаете, что прибыли в РФ на ПМЖ, вам стоит рассмотреть вопрос об оформлении постоянной регистрации.

Граждане нашей страны обязаны регистрироваться по месту своего проживания или пребывания – за нарушение этого требования предусмотрены серьезные штрафы. Что представляет собой регистрация (прописка)? Какие права дает регистрация лицу, прописавшемуся в квартире или доме? В чем разница между правом собственности и пропиской? О каких особенностях следует помнить при оформлении регистрации? Разберемся вместе.

Общая информация о прописке

В соответствии с законом, зарегистрировать (прописать) человека в жилом доме, квартире или ином жилище имеет право только собственник объекта. Если недвижимостью владеет несколько человек, то для регистрации нужно письменное согласие каждого из них. Предусмотрена возможность прописки без согласия владельца для следующих категорий граждан:

  • совладельцы жилой недвижимости;
  • близкие родственники собственника (по ходатайству последнего);
  • несовершеннолетние дети, хотя бы один из родителей которых уже зарегистрирован в квартире/доме.

Процедура регистрации не отличается особой сложностью – главное заручиться согласием собственников и подготовить все необходимые документы. Помимо согласия владельца жилой недвижимости, оформленного в письменном виде, пакет документов, который потребуется предоставить в регистрирующий орган, включает в себя следующие бумаги:

  1. домовая книга (если в качестве места прописки выступает индивидуальный жилой дом);
  2. согласие от каждого совладельца (в письменной форме);
  3. согласие всех лиц, уже прописанных в жилище (если речь идет о жилище, находящемся в муниципальной собственности);
  4. лист прибытия;
  5. документы, подтверждающие право собственника на жилье;
  6. паспорта всех лиц, участвующих в процедуре регистрации.

Какие права обеспечивает прописка в квартире?

Что дает прописка? Этим вопросом задаются не только граждане, которые регистрируются в жилище, но и его собственники. Владельцы недвижимости могут не опасаться посягательств на свое право собственности – практически все права, которые дает прописка, носят уведомительный характер. Основные права, обеспечиваемые пропиской:

  1. регистрировать несовершеннолетних детей без согласования с владельцем;
  2. официально трудоустроиться (закон не предусматривает ограничений при приеме на работу для лиц без прописки, но на практике работодатели неохотно заключают трудовые договоры с такими гражданами);
  3. оформить ребенка в детское дошкольное учреждение или записать в школу;
  4. получать субсидии, пособия и льготы;
  5. зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя;
  6. получить ИНН;
  7. оформить СНИЛС;
  8. жить в квартире/доме по месту прописки и пользоваться общим имуществом, которое есть в жилище;
  9. лица, прописанные в квартире, имеют приоритетное право ее приобретения в случае, если собственник пожелает продать недвижимость.

Разница между пропиской и правом собственности

Право собственности и прописка – абсолютно разные вещи. Владелец (лицо, которое обладает правом собственности на объект жилой недвижимости) вправе распоряжаться квартирой/домом так, как пожелает. Он может продать жилье, обменять его, заложить, сдать в аренду и так далее, при этом согласовывать свои действия с третьими лицами, не являющимися совладельцами, он не обязан.

Основные права прописанного в квартире гражданина – жить в ней и пользоваться общим имуществом, которое имеется в жилище.

Почему многие собственники опасаются прописывать в своем жилище даже хорошо знакомых и близких людей, если прописка не дает им никаких возможностей повлиять на реализацию права собственности? На самом деле такая возможность все же есть.

Дело в том, что прописанный гражданин имеет право зарегистрировать в квартире своего несовершеннолетнего ребенка, даже не поставив в известность собственника и не согласовав с ним эту процедуру. Если у собственника возникнет необходимость продать жилье или по каким-либо причинам выселить жильца, то он может столкнуться с рядом трудностей:

  • принудительное выселение несовершеннолетнего возможно только на основании решения суда;
  • если у прописанного гражданина и его несовершеннолетнего ребенка нет собственного жилья, либо имеющаяся у них недвижимость не соответствует санитарно-гигиеническим нормам, то отселить их принудительно собственник также не сможет;
  • к решению данного вопроса, возможно, придется привлекать органы опеки и попечительства.

Особенности оформления прописки

Процедура регистрации гражданина по месту проживания или пребывания производится в паспортном столе. Услугу оказывают бесплатно. Следует различать временную и постоянную прописку – понадобится заполнять разные формы заявлений, к тому же первая разновидность имеет ограниченный срок действия. Важно помнить о следующих особенностях оформления постоянной прописки:

  • с собой нужно обязательно иметь письменное согласие собственника, а еще лучше – если владелец придет в паспортный стол вместе с прописывающимся в его квартире или доме гражданином, так процедура пройдет намного проще и быстрее;
  • при регистрации в жилище, находящемся в собственности муниципалитета, обязательным условием становится наличие договора о социальном найме;
  • если у прописывающегося есть несовершеннолетний ребенок, то он вправе зарегистрировать несовершеннолетнего по месту своей прописки;
  • вопрос о месте регистрации ребенка при раздельном проживании родителей решается их соглашением или (если мать и отец не могут договориться мирно) в судебном порядке.

Гражданин вправе оформить постоянную прописку не только в квартире/комнате общежития или индивидуальном жилом доме, но также в дачном сообществе или кооперативе. Реализовать такое право несколько сложнее, чем прописаться в обычной квартире, так как для этого должны быть соблюдены несколько условий:

  1. собственник оформляет справки о том, что объект недвижимости является жилым домом;
  2. уполномоченный орган выдает документ, подтверждающий, что дом находится в частной собственности;
  3. оформляется справка о том, что земельный участок, на котором построен дом, входит в состав населенного пункта;
  4. владелец не должен иметь другого жилья, подходящего для постоянного проживания.

Как понимать

Понятия «прописка» в законодательстве не существует, но его активно используют люди для определения постоянной регистрации по месту жительства. Она отображается штампом в паспорте с указанием адреса.

Постоянная регистрация — это место, где проживает человек. Именно по данному адресу ищут нарушителей, высылают письма из налоговых органов, пенсионного фонда.

Без постоянной прописки невозможно оформить кредит, трудоустроиться на работу.

Регистрация по месту жительства обязательна для всех граждан страны. Она оформляется бессрочно, и выписать человека без его согласия невозможно.

Второе понятие — временная регистрация. Она оформляется на определенный срок, как правило, не более 5 лет.

Временная регистрация не дает прав на имущество, но человек вправе проживать по указанному адресу на протяжении всего срока.

Она необходима для получения бесплатных медицинских услуг и обращения в государственные органы.

Без временной прописки рассчитывать можно только на скорую помощь. В амбулаторном лечении иногороднему будет отказано.

Правовые акты

Основным законодательным актом, в котором регулируются оба понятия, является закон 1993 года №52 42-1.

Он определяет права российского гражданина на свободное перемещение при отсутствии ограничений, а также право выбора места проживания и регистрации.

Законодательством устанавливается требование регистрации временной или постоянной при смене места жительства.

Правовой акт №376 ФЗ от 21.12.13 предусматривает наказание за фиктивную регистрацию.

Человек должен быть прописан, даже временно, там, где он фактически проживает.

Этот закон обязывает регистрировать квартирантов при длительном съеме жилья.

Без временной регистрации или постоянной прописки проживать в чужом регионе можно не более 90 суток. За нарушение данного правила предусмотрены штрафные санкции.

Возможные нюансы

Такие как:

Временная регистрация не дает никаких прав на имущество по окончании срока действия регистрации, жилец обязан покинуть квартиру. Договор о прописке расторгается. Временная регистрация позволяет пользоваться услугами муниципальных учреждений — школ, больниц и т.д. А собственнику, оформившему такую прописку, не придется переплачивать за коммунальные услуги
Регистрация оформляется с письменного согласия собственника недвижимости выписываться жильцу придется самостоятельно. Если он отказывается покидать квартиру или длительное время не проживает, то снять его с регистрационного учета можно только в судебном порядке
Дети прописываются к родителям без согласия собственников это право не дает временная регистрация. Выписывать детей очень сложно, даже в суде не всегда удается добиться желаемого. Снимая ребенка с регистрационного учета, необходимо его сразу зарегистрировать в другом месте
Временная и постоянная регистрация не дают право на выделение доли от имущества правом наследования люди, не имеющие родственных связей с собственником, также не обладают
Регистрация лиц проводится независимо от количества прописанных в квартире человек если раньше учитывался метраж, чтобы на каждого проживающего приходилось определенное количество квадратных метров, то сейчас данный показатель значения не имеет
Выселить из квартиры нельзя не только детей, но и их матерей при совместном проживании и регистрации
При оформлении временной прописки не увеличивается размер коммунальных платежей

Видео: регистрация — новые правила

Чем отличается прописка от регистрации

С юридической точки зрения, разницы между пропиской и регистрацией не существует, как и самого понятия «прописка».

Поэтому рассматривать далее будем постоянную регистрацию как прописку и временную регистрацию.

Временная регистрация оформляется по месту непостоянного пребывания и дает возможность:

Трудоустроиться на работу работодатель должен быть осведомлен о месте проживания сотрудника
Пользоваться услугами бесплатных муниципальных учреждений (поликлиники, школы, детские сады и т.д.) и оформить кредит

Временная регистрация используется преимущественно командировочными сотрудниками компаний, а также лицами, которые не могут определиться с регионом проживания.

Оформляется в квартире или частном доме жилого типа, общежитии и других помещениях, относящихся к жилой недвижимости.

Зарегистрироваться по месту временного пребывания необходимо в течение 90 дней.

По истечении этого срока лицо подлежит административной ответственности.

Оформляется сроком от 3 до 6 месяцев, после чего подлежит продлению. Процедура простая, быстрая, не требует длительного ожидания результата и, самое главное, паспорт остается при владельце.

Основная разница между пропиской и временной регистрацией — это срок действия.

Прописка оформляется бессрочно и пока человек проживает по указанному адресу, выписать его невозможно.

Постоянная регистрация должна быть у каждого человека. Она оформляется новорожденному в течение первого месяца жизни и дает право на обращение в государственные органы без ограничений.

Временная прописка дополняет постоянную, но не заменяет ее.

Основные различия

Понятие «прописка» было распространено в советские времена. Оно ограничивало свободу граждан, не давая свободно перемещаться по территории страны.

Если в паспорте стояла прописка в одном городе, а находился человек в другом, то это считалось нарушением, за которое предусмотрена административная ответственность.

Сейчас человек должен встать на регистрационный учет. Это необходимо с целью ведения учета населения, выявления количества мигрантов в стране.

При этом у российских граждан есть свобода на перемещение по стране.

Еще, чем отличается прописка от регистрации по месту жительства — наказанием. Раньше нарушителя могли обязать выплатить большой штраф.

Сейчас он составляет, в среднем, 2 тысячи рублей (в зависимости от региона и сроков).

Возникающие вопросы

Регистрация, казалось бы, относится к обычным процедурам, не представляющим сложностей для реализации.

Какие документы нужны для смены прописки в паспорте читайте в статье: смена прописки в 2019 году.

Как оформить прописку в новой квартире, .

Но на деле возникают вопросы, препятствующие быстрому оформлению прописки.

Рассмотрим некоторые из них:

Длительность временной регистрации определяется сторонами как правило, оформляется она сроком до 6-12 месяцев, после чего пролонгируется собственником жилья с заявлением жильца. Максимально жить по временной прописке можно 5 лет
За жильцов с временной пропиской не нужно оплачивать коммунальные услуги это так, но при условии, что у них есть постоянная регистрация. По данному адресу происходит начисление коммунальных платежей. Человек, пользующийся коммунальными услугами, должен платить за это, независимо от места проживания
Временная прописка имеет преимущества перед постоянной только для собственника хозяин квартиры может выселить жильца по окончании срока действия регистрации
Приезжая в чужой город с ребенком на длительное время, ему также необходимо оформить временную регистрацию она понадобится для получения бесплатной медицинской помощи и избавит родителей от административной ответственности
Пребывая в чужом регионе менее 90 суток необходимо сохранять билет на поезд или автобус, чтобы в случае проверки доказать длительность нахождения на данной территории
Нарушением считается не только отсутствие регистрации у иногороднего лица но и предоставление места жительства таким гражданам. И при выявлении нарушения штраф придется заплатить собственнику помещения, в том числе
При постоянной прописке гражданин имеет право без согласия собственника зарегистрировать к себе своего несовершеннолетнего ребенка временная регистрация таких полномочий не дает

Способы учета

Прописка ранее означала постоянное проживание на одной территории. Законодательством не предусматривалось получение временной регистрации.

Она была необходима для фиксации нахождения гражданина на территории страны.

Сейчас появилась возможность временно проживать в другом регионе, для чего необходима временная регистрация.

По месту жительства

Регистрация по месту жительства носит постоянный характер. Она оформляется с согласия собственника не неограниченное время.

Регистрация должна быть у каждого российского гражданина и впервые ее проводят после рождения ребенка.

Выселить человека с жилплощади, где он прописан на постоянной основе, без суда невозможно.

Жилец должен дать свое письменное согласие на снятие с регистрационного учета или собственнику придется доказать его фактическое отсутствие в квартире длительное время.

Если квартира находится в социальном найме, то для регистрации человека, не являющегося близким родственником ответственного квартиросъемщика, потребуется получить разрешение в Жилищном департаменте.

Только с согласия владельца недвижимости можно прописать гражданина.

По месту пребывания

Регистрация по месту пребывания — это прописка временная. Она оформляется при условии, что человек находится в чужом регионе дольше 90 дней.

Временная регистрация дает право проживать в квартире, но только на срок действия прописки. После ее окончания собственник должен написать заявление на продление.

В противном случае жилец обязан покинуть жилплощадь и вернуться по месту постоянной регистрации.

Чтобы получить временную прописку, потребуется согласие всех собственников жилплощади.

После регистрации выдается бумажное свидетельство. В паспорте отметки не ставятся.

Пошаговость оформления

Первое, что нужно сделать для прописки — это получить согласие собственника.

Регистрация проводится с учетом нескольких факторов:

Вид собственности квартира муниципальная или приватизированная
Вид регистрации постоянная или временная
Наличие родственных связей собственника с регистрируемым

Если необходимо зарегистрировать человека в муниципальной квартире, принадлежащей государственным или региональным органам, то учитывается, что осуществить задуманное можно только с разрешения властей.

Владелец жилья указан в договоре социального найма, в данный орган и необходимо обратиться для получения разрешения.

Без проблем можно прописать близких родственников. А вот регистрация чужих людей проводится при условии, что на каждого жильца приходится определенное количество квадратных метров.

Регистрация в приватизированной квартире не имеет ограничений по количеству человек.

Прописать собственник может любого гражданина, независимо от наличия родственных связей.

Каждый зарегистрированный в квартире жилец несет ответственность за сохранность помещения и не должен нарушать права соседей.

На него возлагается обязательство по уплате коммунальных платежей.

Чтобы зарегистрировать нового жильца, потребуется выполнить несколько действий:

  1. Подготовить документы.
  2. Написать заявление.
  3. Обратиться в паспортный стол или МФЦ.

Постановка на регистрационный учет длится от 3 до 10 дней. На это время у заявителя забирают паспорт.

Необходимые документы

Для регистрации по месту жительства потребуется подготовить следующие документы:

Паспорта собственника квартиры и регистрируемого лица
Свидетельство о присвоении права собственности на квартиру
Письменное согласие на регистрацию гражданина других собственников недвижимости выписка из домовой книги (по требованию)
Справка о составе семьи (по требованию) и разрешение от госорганов, если квартира принадлежит муниципалитету
Договор социального найма если квартира не приватизирована
Листки прибытия и убытия если человек выписывается с прежнего адреса

Если зарегистрировать нужно ребенка, то потребуется его свидетельство о рождении и согласие второго родителя.

Подготовленные документы необходимо предъявить в паспортном столе или МФЦ.

Если все в порядке, то указываются сроки готовности услуги. Результат необходимо забирать лично.

Образцы заявлений

В паспортном столе или МФЦ потребуется написать заявления:

Заявление от регистрируемого с просьбой провести регистрацию по указанному адресу в нем указывается орган, куда направляется документ, полные данные о регистрируемом человеке, о месте убытия и прибытия. Вносятся сведения о собственнике квартиры, данные о документах, присваивающих право собственности
Заявление от регистрируемого с просьбой оформить временную прописку в нем указываются сведения о заявителе, собственнике и квартире, в которой проводится регистрация
Заявление о согласии собственника на регистрацию нового жильца в документе указываются основные данные о собственнике, квартире и новом жильце

Заявление оформляется при подаче документов. При возникновении сомнений в правильности внесения данных, следует проконсультироваться с работником паспортного стола или МФЦ.

Если заявление будет написано неправильно, то его не примут, либо откажут в регистрации.

Порядок прописки в неприватизированную квартиру читайте в статье: процедура прописки в квартиру.

Что делать если произошла незаконная прописка в квартиру, .

Нужно ли согласие отца на прописку ребенка к матери, .

Регистрация и прописка относятся к одному понятию. Они определяют место жительства гражданина РФ, позволяют проводить перепись населения и вести статистику о переселенцах и мигрантах.

Если зарегистрироваться на постоянной основе не получается, можно добиться оформления временной прописки.

Она дает право проживать по месту регистрации на протяжении нескольких недель до окончания срока действия документа.

Отсутствие регистрации влечет за собой административную ответственность и наказание в виде штрафа.

Что такое прописка

Постоянная регистрация фиксируется на 6 странице паспорта

На сегодняшний день термин «прописка» не употребляется в юридической практике, однако в народе это слово широко используется, когда речь идёт о постоянной регистрации по месту проживания.

Постоянная регистрация (далее прописка) фиксируется соответствующей записью в паспорте. Оснований для её получения может быть несколько:

  • заявление собственника жилья;
  • заявление ответственного квартиросъёмщика;
  • документ, подтверждающий право собственности на жильё.

Таким образом, получить постоянную прописку на определённой жилплощади можно с согласия собственника или ответственного квартиросъёмщика, либо имея правоустанавливающий документ на данное жильё.

Из этого правила есть одно исключение — прописка новорождённых и несовершеннолетних детей к родителям или одному из них. В этом случае вышеуказанных разрешений не потребуется, будет достаточно заявления одного из родителей и соответствующего пакета документов.

Прописанные в квартире лица имеют право пользоваться ею в полной мере. Но прописка вовсе не означает, что человек получает право совершать сделки купли-продажи, дарения или обмена.

Особенности регистрации

Временная регистрация оформляется на определённый срок, обычно не превышающий 5 лет

Иногда обстоятельства вынуждают людей уезжать с места постоянного проживания. Граждане меняют место жительства в силу разных причин, самой распространённой из них является переезд в поисках новой работы, на место учёбы или к родственникам.

Если человек задерживается по месту временного пребывания на срок, превышающий 90 дней, закон обязывает его к официальной регистрации данного факта. При этом временная регистрация никак не влияет на постоянную прописку, которой гражданин не может быть лишён без своего на то согласия. Исключением является только выписка с постоянного места проживания по решению суда.

Оснований для получения временной регистрации может быть несколько:

  • заявление собственника жилья;
  • заявление ответственного квартиросъёмщика;
  • договор на право безвозмездного пользования жильём.

Следует отметить, что для временной прописки новорождённых и несовершеннолетних детей вышеуказанных заявлений не потребуется, будет достаточно заявления одного из родителей.

По месту временной регистрации можно получать социальные услуги и трудоустраиваться.


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *