Расположение построек на участке

Расположение построек на участке

Основные нормы

Владелец может возвести на своем участке ИЖС любые постройки, включая и нежилые. Но наличие права собственности не означает, что ему не нужно придерживаться установленных нормативов. Основные правила строительства, которые нужно соблюдать владельцу, содержит Градостроительный кодекс.

Помимо этого нормативного акта, требования к постройке дома на участке под ИЖС содержит СНИП. К примеру, для получения разрешения на осуществление строительных работ нужно руководствоваться СНИП 11-3-99. А непосредственное строительство дома на участке регулируется СНИП 31. 02. 2001. Эти нормативные документы содержат сведения о том, с чего начинать строительство дома, а также другие правила застройки земельного участка под ИЖС.

Для начала собственник земельного участка обязан обратиться в архитектурный отдел для получения разрешения. Этот документ действителен 10 лет, в течение которых получатель можно строить необходимые объекты недвижимости (жилой дом, гараж и т.д.).

Справка: при смене владельца участка документ не теряет своей силы, так как оформляется на землю, а не на физ. лицо.

Нормы строительства дома на участке ИЖС в первую очередь касаются самого строения. СНИП содержит сведения о том, сколько этажей должно быть у дома, а также другую важную для собственника информацию:

  1. Максимальное количество этажей – 3.
  2. Площадь жилого строения – 1,5 т. кв. м, максимум.
  3. При строительстве нужно учитывать «красную линию».

Если площадь самого участка не превышает 1 км 200 м, то градостроительные нормы разрешают возведение только одного жилого дома. Что касается «красной линии», то под ней следует понимать места общего пользования (дороги, соседние участки и т.д.). По правилам, при возведении жилых строений и других построек на участке важно соблюдать установленные расстояния: 5 м от дороги и 3 м от проезда.

За «красную линию» категорически запрещено выступать, поэтому при нарушении этой нормы владельца может ожидать судебное разбирательство. Для того чтобы не нарушить правила по ошибке, владелец должен в первую очередь позаботиться о наличии ограждения. Это позволит обозначить существующие границы для застройки.

Существуют особые нормы и правила размещения ограждений, которые собственник также должен учитывать:

  1. Расстояние от дома до забора должно быть не менее 3 м.
  2. Расстояние между постройками, не являющимися жилыми, и забором составляет 1 м.
  3. Ограждение соседнего участка до кустарников должно быть не менее 1 м, а деревьев – от 2 до 4 метров.
  4. Расстояние между забором и соседской баней (сауной) составляет, минимум, 8 м.
  5. Туалет должен находиться не ближе, чем в 12 м от жилого дома, а душ или баня – 8 м.
  6. Компостная яма – 8 м от дома и 20 м от колодца.
  7. Постройки для скота – 12 м, минимум.

Отдельные правила установлены для дома, который впоследствии должен быть признан жилым. К примеру, площадь каждой спальни должна быть не менее 8 м, кухни – 6 м и т.д. Если в доме есть лестница, то ее ширина должна составлять, минимум, 1 м. Высота потолка жилого дома – 2,5 м.

Собственник должен соблюдать все правила СНИП для строительства, чтобы избежать проблем с соседями и местными органам власти. Если расстояние между строениями или домом и забором не будет соответствовать нормам, владельцу участка придется все переделывать.

Поэтому при приобретении земли нужно рассчитывать то, как будет использоваться эта площадь. Маленькие участки имеют ряд недостатков, к примеру, не позволяют размещать все необходимые хозяйственные сооружения. Первые трудности у собственника возникают уже при разработке проекта, так как учесть все нюансы достаточно сложно.

Особое внимание нужно обратить на расположение недвижимости. Если участок находится вблизи водоема, леса или на холмистой местности, то владельцу придется понести дополнительные расходы. Иначе он не сможет соблюсти правила СНИП и нарушит закон. Например, хозяевам нередко приходится возводить укрепленный фундамент, получить разрешение на вырубку деревьев возле дома и т.д.

Ответственность за нарушения

На землях индивидуального жилищного строительства все работы по возведению объектов недвижимости должны вестись в соответствии с санитарными нормами и правилами пожарной безопасности. У собственника должен быть проект будущего строительства, схема и другие документы, одобренные архитектурным отделом. Но если гражданин занимается незаконным строительством и нарушает установленные нормы, он будет привлечен к административной ответственности.

Чаще всего по поводу построенного с нарушением объекта недвижимости в местную администрацию обращаются соседи. Если это гараж или сарай, то вполне вероятно, что владельцы соседних участков не будут жаловаться. Но когда речь идет, к примеру, о бане, то нарушение норм строительства очень быстро станет известно в архитектурном отделе.

Для начала владельца обяжут убрать гараж или другую постройку. Если он этого не сделает, то заинтересованное лицо может обратиться в суд. И тогда этот конфликт будет решен в судебном порядке. Помимо сноса здания, возведенного без соблюдения норм, владельцу придется заплатить административный штраф.

Соблюдая нормы строительства объектов недвижимости на земельном участке ИЖС в 2018 году, гражданин может быть уверен в законности своих действий. Ни один суд не обяжет его снести постройку, если она возведена без нарушений. К тому же, у него не будет проблем с дальнейшим оформлением права собственности на свою недвижимость.

Нужно ли получать разрешение

Правила получения разрешения на строительство определены в ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. В этой норме, помимо процедуры получения разрешения, списка документов и должностных органов, уполномоченных выдавать документ, определен список объектов, получать разрешение на которые нет необходимости. В него входят:

  • гаражи;
  • дачные, садовые домики;
  • хозяйственные и вспомогательные постройки;
  • жилые дома, возведенные на земле, предназначенной для садоводства или огородничества.

Ранее порядок строительства дома на земельном участке для ИЖС начинался с получения разрешения. Но Федеральным законом № 340 от 03.08.2018 года было предоставлено право собственникам земли ИЖС строить дома также без разрешения.

По общему правилу, закон обратной силы не имеет. Это значит, что строительство после внесения этих изменений можно начинать без разрешительной документации.

Внимание! Если же строительство началось ранее этого срока, то обязательно нужно получить разрешение. Если этот этап был пропущен, то строение признается самовольной постройкой. А далее по судебному решению нарушитель должен снести ее за свой счет, по правилам ст. 222 ГК РФ.

Эта же норма предполагает возможность узаконить жилье. Для этого собственнику земли необходимо обратиться в суд. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года, сделать это можно, только если истец докажет, что предпринимал действия для получения разрешения, но во внесудебном порядке сделать этого не удалось.

На участке ИЖС нельзя строить многоквартирный дом. Этот вид разрешенного использования предполагает либо строительство дома на одну семью, с количеством этажей не более 3, либо можно построить блокированный дом — имеющий общую стену, но разные входы на соседних участках и предназначенный для 2 семей.

Застройка земельного участка под ИЖС предполагает возведение и иных объектов, помимо дома. С полным перечнем возможных вариантов можно ознакомиться в Приказе Минэкономразвития № 540 от 01.09.2014 года.

Собственник может возвести на участке хозяйственные постройки, гараж, баню, строения для содержания животных или хранения вещей. При этом обязательно учитывать расстояния, предусмотренные в СНиП.

Где получить разрешение на строительство дома

Органы, которые выдают разрешение на строительство:

  1. Орган местного самоуправления района, в котором расположен земельный участок.
  2. Если проводятся работы, связанные с использованием недр, — Министерство природных ресурсов и экологии РФ и его территориальные органы.
  3. Если на объекте используется атомная энергия — Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Вы должны обратиться с пакетом документов в один из этих органов лично, через представителя или МФЦ.

Необходимые документы:

  • правоустанавливающий документ на участок;
  • градостроительный план участка;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • доверенность (если подача производится через представителя);
  • проектная документация (в том числе пояснительная записка, сведения об инженерных сетях, план расположения построек, план сноса объектов капитального строительства на участке и т. д.);
  • положительное заключение на проектную документацию объекта капитального строительства (если она подлежит экспертизе);
  • если заключение на проектную документацию было выдано негосударственным органом, то необходимо представить документы, подтверждающие право юридического лица осуществлять такие экспертизы.

В течение 10 дней происходит проверка, и выносится решение. В случае отказа его можно обжаловать в суде.

Внимание! Процедура оформления разрешения бесплатна, госпошлина за это не взимается.

Что такое СНиП

СНиП расшифровывается как строительные нормы и правила. Это вид правового документа, описывающий порядок строительства, технические требования, правила проектирования и изыскательских работ, градостроительные нормы и правила, и для участков ИЖС в том числе. С 2010 года они были переименованы в Своды правил (СП), в каких-то из них изменилось лишь название, в некоторые были внесены изменения и в само содержание.

Все СП делятся на обязательные и рекомендованные в соответствии со ст. 26 ФЗ «О стандартизации». Право определять перечень стандартов и СП, выполнение которых строго обязательно, предоставлено правительству РФ (ст. 6 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

Полный список обязательных Сводов правил утвержден Постановлением Правительства № 1521 от 26.12.2014 года.

Это длинный перечень. Нам интересны лишь некоторые. Для того чтобы узнать, как правильно построить дом на участке ИЖС, нужно ознакомиться со следующими документами:

  • СП 17.13330.2011 — определяет требования к крыше;
  • СП 22.13330.2011 — содержит требования к фундаментам;
  • СП 29.13330.2011 — регламентирует требования к полам;
  • СП 30.13330.2012 — все о водопроводе внутри дома;
  • СП 31.13330.2012 — о водоснабжении за его пределами;
  • СП 32.13330.2012 — канализация;
  • СП 42.13330.2011 — правила планировки города и села;
  • СП 60.13330.2012 — отопление, вентиляция;
  • СП 89.13330.2012 — газовые котельные.

Кроме того, в некоторых СП непосредственно во введении установлено, что этот документ является обязательным. Такая оговорка есть и в СНиП 31-02-2001 (СП 55.13330.2010). Этот СНиП по застройке земельных участков ИЖС обязателен для исполнения. Он определяет требования к строительству жилых одноквартирных домов.

СНиП 31-02-2001

Определимся для начала, в отношении каких домов применимы правила, описанные в СНиП 31-02-2001. Так как этот документ введен в действие с 2002 года, соответственно, правила применяются только в отношении домов, которые начали строиться после 1.01.2001 года. В отношении строений, которые были возведены ранее или возведение которых на названную дату не закончилось, действуют предыдущие нормы.

Справка. У этого документа есть несколько редакций, последняя была сделана в 2016 году, и внесенные изменения действуют с 21.04.2017 года.

То есть все, что будет описываться ниже, актуально для домов, построенных после 21.04.2017 года, и реконструируемых домов. Если возник спор между проверяющей организацией, соседями, родственниками о порядке размещения объектов и их характеристиках, то он разрешается, опираясь на СП, существующие в момент возведения оспариваемого объекта.

По правилам строительства дома на участке ИЖС, к жилью могут примыкать ремесленные и нежилые помещения. Сам дом должен состоять из комнат, душевых и кухни. Кухня может быть не обязательно отдельной комнатой, она может быть встроенной и встроенно-пристроенной. Если в доме размещается бассейн, то к нему применяются отдельные правила, установленные в СП 1113.13330, если баня или сауна, то применяются СанПиН 2.1.2.3150.

В самом доме, даже предназначенном на одну семью, возможно размещение лифта. Требования к строительству дома на участке предусматривает минимальные размеры комнат:

  • гостиная — 12 кв.м;
  • кухня — 6 кв.м;
  • комната — 8 кв.м.

А также показатели ширины некоторых помещений, менее которых делать не стоит:

  • коридор — 0,85 м;
  • ванная — 1,5 м;
  • туалет — 0,8 м.

Высота потолков должна быть не ниже 2,5 м, если верхний этаж представляет собой мансарду — не менее 2,3 м. Для последнего варианта предусмотрены и послабления для минимальной площади комнат. Можно ограничиться 7 квадратными метрами. На придомовом участке должна быть обеспечена возможность подъезда транспортных средств.

Отдельные требования описаны в СанПиН 2.1.2.2645. Дом должен быть обеспечен системой канализации, подачи воды и водоотведения. Комнаты и кухня должны иметь окна, обеспечивая коэффициент естественной освещенности не менее 0,5%. Здесь же определены нормы размещения построек на участке ИЖС и насаждений.

Сажать деревья следует не ближе 5 м от дома, а кусты — далее 1,5 м. Исполнительные органы власти субъекта уполномочены определять предельные размеры земельного участка для строительства индивидуального жилого дома.

Обратите внимание, что эти правила касаются только застройки участка ИЖС. Нормативы строительства жилого дома на земельном участке, предназначенном для садоводства (дачи), предусмотрены другие. Они описаны в СНиП 30-02-97 (СП 53.13330).

Пожарная безопасность

Требований по обеспечению пожарной безопасности очень много. Все они построены на правилах, описанных в Техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности. Этот документ представляет собой ФЗ № 123 от 22.07.2008 года. В нем же и закреплен перечень стандартов и правил, обязательных к исполнению.

Расстояния между строениями на участке ИЖС определены в СНиП 2.07.01:

  • между кирпичными или каменными строениями на соседнем участке — 6 м (то есть 3 м от забора для каждого);
  • если один из домов деревянный, то минимальное расстояние между соседями — 10 м;
  • если оба дома деревянные — 15 м;
  • строительство хозяйственных построек и гаражей можно планировать на расстоянии 1 м от забора при условии, что скат будет на вашу сторону (то есть осадки не должны падать на территорию соседа).

По этому СНиПу, такая постройка на участке, как гараж, возможна прилегающей к дому при условии, что она будет изолирована от дома и у нее будет отдельный воздуховод.

При строительстве обязательно учитывать «красные линии» — это дороги, проезды. Дом должен располагаться не ближе 5 м от дороги и 3 м от проезда. На территории участка могут быть и иные ограничения, которые можно узнать в градостроительном плане. В этом документе можно посмотреть и возможные границы застройки земельного участка.

Например, часть участка может быть обременена правами третьих лиц. Такое возможно, если вдоль забора проходит любой трубопровод или линия электропередач. В этом случае происходит обременение на участок. Собственник должен оставить на принадлежащей ему земле расстояние для обслуживания соответствующих конструкций — 6 м. Строить, не учитывая обременение, нельзя.

Градостроительный план на участок выдают бесплатно по заявлению в администрации муниципалитета. Этот документ лучше получить до того, как беретесь за стройку. Именно в нем показано, где на участке под ИЖС находится «пятно застройки», то есть та территория, где возможно строительство.

Необходимо также соблюдать предельный процент застройки земельного участка. Этот показатель определяется в правилах землепользования на уровне муниципалитета. Чаще он равен 40%. То есть, чтобы определить максимальную площадь, которую может иметь дом, следует определить 40% от общей площади всего участка.

Нарушение норм

Как уже было сказано выше, оформление построенного дома сейчас упрощенное. Для того чтобы зарегистрировать право собственности на новый дом, достаточно вызвать кадастрового инженера, а затем составленный им план подать в регистрирующий орган.

Инженер составляет план, указывает координаты, которым соответствует новая постройка. И если какие-то из норм будут нарушены, то Росреестр на учет объект не поставит.

Чертеж градостроительного плана земельного участка и линий градостроительного регулирования

Если нарушения не были замечены в момент регистрации нового объекта, то это не значит, что можно расслабиться. В случае спора с соседями, если не были соблюдены СНиПы по расположению построек на участке, нарушителя не только могут обязать исправить несоответствия нормам, но и привлечь к административной ответственности.

А в случае чрезвычайных обстоятельств, например, пожара, будет происходить расследование, которое выявит виновного. Если причиной пожара стало несоответствие постройки СНиПам и СП, то виновному может грозить не только штраф, но и обязанность возместить убытки другим лицам, если они возникли. Да и убытки самого нарушителя послужат ему не меньшим наказанием.

Соблюдать нормативы, определенные в СП, СНиПах, СанПиНах, обязательно. Для того чтобы не стать нарушителем, потребуется ознакомиться с большим количеством документов и выдержать их требования в реальности. Только соблюдение всех условий поможет построить безопасное жилье и зарегистрировать его.

Чем регулируется

Основные правила застройки земель, выделенных под ИЖС, регулируются СНиП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

Согласно указанного акта разрешено возведение как основного строения, предназначенного для постоянного или сезонного проживания, так и дополнительных зданий для использования в хозяйственных целях.

Возможно на объектах индивидуальной застройки прокладывание коммунальных инженерных сетей.

Также осуществляется возведение строений на основании СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения».

При приобретении земли под ИЖС у владельца возникает прямое обязательство – построить жилой дом на территории в течение ближайших 3 лет, то есть обустроить земельный надел согласно его целевого назначения.

Предоставляются участки в ИЖС с целями:

  • возведения индивидуального жилого строения;
  • выращивания сельскохозяйственных культур;
  • организации досуга.

Исходя из этого дома могут носить следующие статусы:

  • индивидуальное строение;
  • коттедж или садовый дом;
  • дачный домик.

Впервые термин ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) был употреблен в Градостроительном кодексе РФ.

Согласно пп.2 п.2 ст.49 указанного нормативного акта под таким строением понимается объект малоэтажного строительства до 3 этажей, предназначенный для заселения одной или двух семей.

Плюсом такой застройки является возможность подключения коммунальных инженерных сетей для обеспечения благоустройства дома.

Плюсами расселения в таких объектах застройки являются:

  • возможность получения постоянной прописки для целей проживания;
  • получение разрешения на строительства дома и оформление на него собственности;
  • отсутствие необходимости оплачивать членские взносы – имущество находится в единоличной или долевой собственности с правом неограниченного распоряжения объектом застройки и выделенным для этой цели участком;
  • участие в государственных и муниципальных программах, возможность оформления имущественного вычета на жилье в налоговой службе в размере 13% от суммы затраченных на возведение работ средств.

Как получить разрешение на строительство ИЖС, описывается в статье: как получить разрешение на строительство ИЖС.

Требования СПОЗУ для ИЖС рассматривается на этой странице.

Правила застройки земельного участка под ИЖС

На жилое строение необходимо составить проектную декларацию. Лучше если этим вопросом будет заниматься специализированная организация, это позволит избежать проблем с узакониванием строения при проверке соблюдения норм его возведения техническим и санитарным нормам. Такое требование обязательно в отношении объектов индивидуальной жилой застройки.

После проверки соответствия проекта СНиПам, проводимой при содействии квалифицированных специалистов государственного учреждения стройнадзора, можно подходить основательно к закладыванию фундамента и возведению конструкции.

Право владения на объект застройки возникает у владельца земельного участка на основании ст.263 ГК.

На основании ФЗ №66 от 1998 установлено, что на земле можно возводить строения жилого назначения, хозяйственные постройки на выделенных для ведения садоводчества целей, на дачных участках, если здание пригодно для проживания, при возведении пригодных для проживания помещений на огородных участка при их некапитальном характере.

Нормы расстояния между домами

Понятие застройки за землях ИЖС включает проведение красной линии, которая отделяет строение от центральной улицы, других домов, общественных мест, проезжей части, других жилых помещений на соседских земельных участка.

Согласно СНиП расстояние между отдельными домами должно составлять согласно правил пожарной и технической безопасности не менее 5 м.

При несоблюдении этого требования проектная документация не будет согласована, а возведенный с нарушением указанного требования объект подлежит сносу или переделке для соответствия нормам закона.

Тоже самое касается нормы расстояния между жилыми домами и сельскохозяйственными и другими вспомогательными постройками. Также территория до них должна иметь протяженность не менее 5 м.

Согласно санитарных норм от соседнего участка до зданий на выделенном наделе должно соблюдаться расстояние:

при малоэтажной застройке 3 м
в отношении объектов сельскохозяйственного назначения, в том числе для содержания животных 4 м
от бани, сарая, гаража или других дополнительных построек 4 м
до кустарника не менее 1 м
до деревьев высотой более 4 м 2 м

В нормах застройки указано, что как дома с одной или двумя квартирами должны находится не менее чем в 6 м от хозяйственных строений и от садовых и дачных участков соседей. Расстояние считается до проемов окон в помещениях.

В зависимости от огнестойкости зданий следует соблюдать дистанцию в 6 – 15 м. К примеру, если построен дом из кирпича, а рядом находится помещение из дерева, возведенное соседями, то расстояние должно равняться 15 м.

Если строение выполнено из несгораемого материала, обработано специальным веществом, не вызывающим горения, то дистанция должна соблюдаться в 8 м, если крыша несгораемая – 6 м.

Между деревянными домами, не обработанными огнестойким материалом, должна соблюдаться дистанция в 15 м., с трудносгораемых материалов – 10 м.

Важно соблюдение требований зонирования территории. Она подразумевает выделение на участке нескольких зон согласно целевого назначения — возведения определенных объектов или обработки, выращивания сельскохозяйственных культур, размещения скота.

Схематично можно выделить несколько зон:

  • жилая, в ней размещается индивидуальное строение, гостевой дм;
  • приусадебная, на которой ведется хозяйственная деятельность. Здесь возможно размещение ремесленной, колодца, санузла и летней кухни, крытого гаража;
  • отдыха, здесь могут находится детские площадки, бассейн;
  • садово-огородная – для выращивания растений, установки теплиц и парников.

Хозяйственные постройки площадью до 50 кв.м. должны находится от жилого дома на расстоянии от 15 м. Место сбора мусора, уборная – 15 м. Колодец – не менее 8 м. при производительности до 1 куб.м., 10 м – от 3 куб.м.

По правилам застройки возможно возведение на землях ИЖС не более одного жилого дома этажностью до 3 этажей вместе с мансардой.

При этом площадь его должна составлять не более 1500 кв.м. Территорию участка необходимо отделить заграждением для недопущения нарушения границ с соседними участками.

Обязательно, чтобы забор не создавал тень для соседнего участка, он должен выполняться из сетки-рабицы или другого похожего материала.

Иначе собственники соседних участков могут предъявить требования о его сносе в связи с нарушением их прав на пользование земельным участков, в частности, в форме использования территории для выращивания сельскохозяйственных культур, которым из-за забора недостаточно света.

После окончания строительства дома и обустройства земельного участка, застройщик праве произвести регистрацию права собственности, предоставив доказательства возведения здания и соответствия его постройки нормам строительных и технических норм.
Нюансы

Для недопущения нарушения прав владельцев соседних участков необходимо произвести межевание.

В ходе процедуры определяются на местности границы каждого земельного надела, принадлежащего определенному лицу, составляется акт между хозяевами соседних наделов.

Если возникают проблемы с определением территорий, производится решение вопроса как в порядке направления претензий, так и в судебном порядке при подтверждении прав на пользование землей и соблюдения требований выделения пожарной полосы и разграничения красной линии.

Чем отличается ИЖС от СНТ, рассказывается в статье: что лучше: СНТ или ИСЖ.

Про разрешение на строительство на ИЖС .

Порядок получения земельного участка под ИЖС .


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *