Ордер на квартиру

Ордер на квартиру

Что из себя представляет ордер

Бумага, дающая право на проживание, вселение и осуществление различных действий с имуществом, называется ордером на квартиру. Представляет из себя документ в единственном экземпляре, с помощью которого можно доказать право человека на пользование государственным жилищем.

Примечание. Данный документ скоро совсем не будет иметь какой-либо юридической силы. Связано это с тем, что после развала СССР были введены новые законы на владение и распоряжение имуществом, например, коммерческие договоры или жилищные наймы.

Невзирая на все эти факты, даже сегодня в небольших процентах сделок без этой бумажки из прошлого невозможно совершить приватизацию. Нужна она для того, чтобы человек смог оформить необходимый договор о найме помещения и поселиться в нем.

Есть еще понятие «обменный ордер на квартиру». Что это такое?

Разновидности ордеров

Существуют всего два вида ордеров: служебный и обменный. Они позволяли селиться и жить в квартирах.

  1. Служебный ордер — это документ, который оформлялся до приватизации. Людям его можно было получить только от имени предприятия, в котором он был зарегистрирован. Право на жилье гражданин имел только в том случае, если продолжал работу, в противном же случае у него могли с легкостью отобрать права на квартиру. Потому документ имел недолгосрочную перспективу.
  2. Обменный ордер — это ордер, который получали при обмене жилища. На обмен необходимо подтверждение исполнительного комитета.

Как уже упоминалось ранее, сегодня существует документ, похожий на ордер на квартиру, который действителен и сейчас. В этот документ вписывается не только владелец квартиры, но и все члены его семьи. Но при этом на сегодняшний день существуют следующие замещающие документы:

  • социальный договор — это договор, подразумевающий, что люди обязаны полностью отказаться от своих суверенных прав в государственную пользу для обеспечения своих интересов с его помощью;
  • договор коммерческого найма — по данному документу одна из сторон обязана предоставить квартиру или частный дом за плату во владение или пользование для комфортного проживания в течение срока данного договора;
  • договор о безвозмездном пользовании — исходя из ст. 689 ГК РФ, по документу человек обязуется предоставить ссудополучателю жилплощадь во временное пользование.

Примечание. Лицо или учреждение обязуется вернуть ее в том же состоянии, в котором получил.

Где и как получить ордер на квартиру

Если утерян ордер на квартиру, как его восстановить? Для этого вам необходимо обратиться в администрацию района с целью осуществления договора социального найма, там же вы узнаете, какие потребуются документы. Ниже представлены примерные бумаги, которые могут потребовать:

  1. Выписка из домовой книги.
  2. Ксерокопия паспорта.

Заявления на перезаключение договора подписываются при соответствующем должностном лице из администрации, с указанием о потере оригинала. В течение тридцати дней вам назначат время и место подписания договора.

Справка. Наличие задолженности по коммунальным платежам не может являться основанием для отказа в совершении каких-либо действий, реализующих жилищные права граждан, в том числе права на приватизацию.

Существует еще один вариант, как еще можно восстановить ордер на квартиру, — оформление социального найма как аналога устаревшего документа СССР.

Может произойти такое, что органы будут препятствовать вам, не выдавая различные документы. В таком случае вы можете спокойно обращаться в суд, где в иске отразите требование о восстановлении ордера и выдаче на его основе договора социального найма.

С фото того, как выглядит ордер на квартиру, вы можете ознакомиться ниже. В нем описана вся информация: кому было выдано право проживания в квартире, точный адрес данной квартиры, площадь и количество комнат.

Классификация документов

Всего выделяют четыре типа ордера. Каждый из классов необходим для решения определенных типов вопросов:

  1. Служебный. Вручался лицу, которое заселялось в служебную квартиру на время работы или командировки. Имел ограниченный срок действия, который прописывался в документе;
  2. Временный. По назначению схож со служебным, но предоставлял более обширные права на использование жилья. Выдавался на срок до 30 дней или до конца определенного периода (например, завершение учебного года).

Представленные выше два ордера на квартиру в настоящий момент полностью исключены из документооборота. Их нельзя использовать в целях приватизации жилья или прочих юридических действий.

Следующие два ордера встречаются при проведении некоторых операций, в частности при приватизации жилплощади:

  1. Смотровой – предоставлялся государством для проведения осмотра потенциального жилья. Документ актуален и выдается в случае, когда будущий собственник квартиры проводит осмотр жилья;
  2. Обменный – оформлялся для лиц, желающих провести обмен жилплощади с разрешением исполнительного комитета.

Оформление ордера

Обновленный жилищный кодекс 2005 года официально заменил ордера договорами, которые юристы делят на 3 типа:

  • Коммерческий договор (купля-продажа);
  • Социальный договор;
  • Соглашение о безвозмездном пользовании жилплощадью.

В СССР, когда все жилые помещения находились в собственности ведомств, договор социального найма заключался организациями, обеспечивающими своих работников жильем, а не самими гражданами. Ордер оформлялся исполкомом и являлся официальным подтверждением факта вселения в жилье. В настоящее время все неприватизированные квартиры находятся в расположении муниципалитетов, из-за чего надобность в двух одинаковых документах отпала.

Получить ордер после 2005 года в современной России невозможно, однако при оформлении справки до указанной даты, документ остается юридически действительным, поэтому хранить его будет не лишним.

Замечание: При наличии такой справки на жилье, у владельца на руках должен быть еще один документ – соглашение соцнайма. Именно на его основании можно подтвердить права собственника на квартиру.

Восстановление утраченной справки

Несмотря на то, что ордера повсеместно вытесняются различными договорами, его утрата в разы замедляет процедуру приватизации жилплощади, из-за чего у некоторых граждан возникает потребность в восстановлении документа.

Замечание: Настоятельно рекомендуется начать восстанавливать документ сразу после его утраты. Этот процесс нетрудный, однако, требует некоторого времени на бюрократические операции.

Процедура восстановления утраченного документа состоит из 3 этапов:

  1. Посещение ремонтно-эксплуатационного управления. В учреждении необходимо запросить специальный талон. Если он отсутствует в инстанции, то управляющий обязан выписать справку, которая официально подтвердит факт утраты;
  2. Обращение в администрацию района по месту расположения жилой площади. В инстанции нужно заполнить заявление, в котором изложено письменное прошение о начале заключения соглашения найма помещения для жилья. При заполнении соглашения о найме, следует привлечь юриста по вопросам жилья. Если городская администрация решила отказать человеку, тот он имеет право на обращение в судебные инстанции;
  3. Последней инстанцией станет департамент недвижимости того района, где располагается жилье. Если и это учреждение не смогло помочь, то единственным вариантом становится служба одного окна, задача которой проследить за непосредственным восстановлением документа.

Помимо указанного выше способа, доказать право собственности на квартиру можно путем обращения к архивам, расположенных в местной администрации. Здесь содержаться не только сведения о владельце квартиры, но и копии справки и соглашения о социальном найме. При заполнении заявления местная администрация обязана предоставить запрашиваемые человеком документы.

Замечание: Администрация не имеет право выдавать дубликат ордера, так как он не заявлен в нормативных актах РФ. Гражданин получает на руки документ с указанием справки, на основании которой имеет право проживать на жилплощади.

Что касается восстановления утраченных документов в судебном порядке. Вся информация о зарегистрированных в квартире гражданах хранится в домовых книгах, органах ФМС и т.д., поэтому вернуть данные через суд не составит большого труда.

Ордер и приватизация

Наиболее частной причиной, по которой лицу требуется ордер – приватизация. В этом случае все документы на жилье сдаются в местную администрацию, а взамен между человеком и властями заключается соглашение о передаче квартиры в собственность. В ходе этой операции такие документы, как ордер и договор социального найма полностью теряют свое юридическое назначение.

Несмотря на то, что администрация требует сдачи ордера, его утрата не мешает лицу приватизировать квартиру. Владельцу достаточно написать заявление об утрате, после чего местные власти самостоятельно найдут сведения в архивах.

А вот в случае утраты соглашения о социальном найме, оно подлежит обязательному восстановлению, так как является обязательным документов, подтверждающим юридические права гражданина на приватизацию жилого помещения.

Замечание: Нередко чиновники перестраховываются и отказывают гражданину в договоре без предоставленного ордера. Решить спор можно двумя способами — в судебном порядке или путем переоформления документа.

Особенности документа

Ордер, как документ утратил свою силу в связи с принятием жилищного кодекса в новой редакции.

С 2005-го года вселение в социальные квартиры начало осуществляться по договорам найма.

В советские времена этот документ, выдаваемый гражданам при вселении на жилплощадь, представлял собой непримечательную бумагу небольшого формата, в которой был зафиксированный адрес помещения и личные данные вселяемого в неё жильца.

Заверялся он печатью исполкома, поскольку именно эта организация занималась распределением жилья.

С 2005 года при распределении жилплощади с гражданами заключаются договора социального или коммерческого найма. Некоторые администрации позаботились об оформлении этих договоров с нанимателями, вселёнными ранее на основании ордеров.

Но в некоторых случаях именно данная бумага осталась единственным документом жильцов муниципальных квартир.

Приватизация таких помещений требует включения в пакет документов ордера, поэтому если такая бумага сохранилась, стоит отнестись к ней бережно, чтобы в дальнейшем упростить процесс сбора документов.

О процедуре деприватизации читайте в нашей статье. Узнайте также о сроках исковой давности для признания приватизации квартиры недействительной.

Порядок восстановления

Фактически восстановить ордер, путём получения его дубликата, сегодня невозможно, в связи с отсутствием в современном законодательстве такого понятия.

Граждане по сути должны доказать лишь его существование во время вселения.

Для этого необходимо обратиться к администрации, в собственности которой находится жилое помещение. Восстановление сведений производится на основании архива, существующего в организации. По этим записям жильцам будет выдана справка об основаниях на вселение.

Если ранее жилое помещение было ведомственным, можно обратиться к предприятию-собственнику. Возможно, данные сохранились в его архиве.

Администрация может выдать гражданину копию талона к ордеру или выписку из протокола заседания о распределении квартир. С ним нужно обратиться к властям и оформить договор найма квартиры.

Если администрация или предприятие в выдаче справок отказывают, доказать существование документа можно в суде. Поиском доказательств займутся судебные органы.

К иску прилагают справку о регистрации и письменный отказ. Действовать через суд придётся и в том случае, если никаких архивных записей не сохранилось. Доказывать свои права на жилплощадь придётся путём сбора подтверждающих бумаг.

Узнайте на нашем сайте о том, можно и нужно ли приватизировать кооперативную квартиру, служебную, жилье военнослужащего или квартиру с долгами, а также комнату в коммуналке или общежитии.

Особенности процедуры

Приватизация по ордеру имеет определённые отличия от обычной процедуры и некоторые нюансы существующих прав жильцов. Граждане, подающие заявление, могут получить отказ на следующих основаниях:

  1. Документ утерян, и ни в одном архиве не сохранились сведения о нём и граждане получают отказ. Подобные действия властей неправомерны, поскольку администрация-собственник в своё время обязана была заключить договор найма с проживающими. Отсутствие договора является нарушением со стороны властей.

    На действия администрации можно пожаловаться в Жилинспекцию или прокуратуру, затем обратиться в суд.

  2. Получателем ордера является ныне умерший гражданин, но власти требуют документ, оформленный на ныне зарегистрированных. Такое требование также незаконно. Основанием для получения прав на жильё служит соглашение найма, и требовать что-то другое они не имеют права.
  3. Особым случаем являются попытки бывших жильцов получить долю в приватизированной квартире на основании того, что они ранее были вписаны в ордер. При этом если даже кто-либо вписан в документ, но на момент приватизации в ней не прописан, прав на долю у него не возникает. Этот гражданин также не включается в договор, оформляемый на основании ордера.

Отсутствие ордера не препятствие для приватизации. Стать собственником жилплощади можно как при наличии документа, так и в случае его утери. Стоит приложить немного усилий по восстановлению сведений, и граждане смогут стать обладателями собственных квадратных метров.


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *