Госрегистрация земельного участка

Госрегистрация земельного участка

Содержание

Законодательство о госрегистрации аренды

Комплекс законодательных актов о госрегистрации аренды земли представлен Гражданским кодексом РФ, который и устанавливает подобную форму договора (ст. 609), а также приводит случаи, когда такая регистрация необходима.

Кроме ГК РФ к нормативной базе, регулирующей порядок и процедуру участия государства в учете сделок об аренде земли, можно отнести такие документы:

  • Земельный кодекс РФ (ст. 26);
  • федеральный закон «О госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ, который в целом устанавливает требования к порядку госрегистрации любых сделок, включая аренду;
  • федеральный закон «О содействии развитию жилстроительства» от 24.07.2008 № 161-ФЗ;
  • федеральный закон «Об обороте земель сельхозназначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ст. 14);
  • федеральный закон «О банкротстве» от 26.20.2002 № 127-ФЗ (ст. 201.3);
  • федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса РФ» от 04.12.2006 № 201-ФЗ (ст. 4.3).

Практическую судебную часть систематизирует постановление пленума Высшего арбитражного суда России «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» от 24.03.2005 № 11.

Помимо этого, принят федеральный закон «О госрегистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 145-ФЗ, который вступит в силу в начале 2017 года.

Когда требуется зарегистрировать договор аренды земли в Росреестре?

В соответствии со ст. 609 ГК РФ письменно договор аренды должен быть оформлен в следующих случаях:

  • если длительность арендных отношений составляет более года;
  • если хотя бы один из контрагентов является организацией (независимо от срока арендных отношений).

Согласно же ст. 26 Земельного кодекса РФ пройти процедуру госрегистрации договор аренды земляного надела должен, если срок арендных отношений составляет год или более.

При этом судебная практика идет по тому пути, что арендный договор на землю, подписанный на период меньше года, и последующий точно такой же договор с теми же контрагентами, заключаемый меньше чем на 12 месяцев, не подлежат регистрации. То есть стороны, у которых нет желания собирать документы и обращаться в Росреестр, имеют право подписать соглашение сроком на 11 месяцев, а далее продлить эти отношения опять же на 11 месяцев.

Более того, практика сложилась так, что арендный договор, заключенный на неопределенный срок, также не требует регистрации в связи с тем, что он может быть прекращен в любой момент по заявлению одной из сторон.

Документы, необходимые для государственной регистрации договора аренды земли

Для проведения процедуры госрегистрации аренды земельного участка в отделение Росреестра нужно предоставить пакет документов, состоящий из следующих бумаг:

  1. Паспорт для граждан или комплект учредительных и регистрационных документов для организаций (свидетельство о регистрации, ИНН, устав, документ о назначении директора, выписка из налоговой, доверенность, если организацию представляет не директор). Эти документы подаются в заверенных нотариусом копиях с предъявлением оригиналов для ознакомления.
  2. Если одну из сторон договорных отношений представляет иное лицо, то предъявляется нотариально оформленная доверенность (оригинал, сдается вместе с документами для проведения госрегистрации).
  3. Непосредственно договор аренды в 2 экземплярах.
  4. Разрешительный документ органа местного самоуправления или госоргана о предоставлении земли в аренду.
  5. Если участок арендуется у частного собственника — документы о собственности на земельный надел.
  6. Кадастровый паспорт на участок.
  7. Если на участке находятся какие-либо строения — правоустанавливающие документы на них.
  8. Квитанция об уплате госпошлины за регистрацию.

Кроме этого, требуется заявление о проведении регистрации от обеих сторон сделки. Если подача документов производится заявителями очно, то заявление формируют специалисты, осуществляющие прием.

Перечень документов, предъявляемых для проведения госрегистрации, может варьироваться в зависимости от конкретной ситуации. Поэтому прежде чем подавать бумаги на регистрацию, стоит обратиться в Росреестр за консультацией.

Процедура госрегистрации

Для того чтобы зарегистрировать арендную сделку, сторонам соглашения лично или через представителей можно обратиться в отделение Росреестра по месту нахождения земельного участка либо в один из многофункциональных центров.

Росреестр через свой сайт rosreestr.ru предоставляет возможность предварительно записаться на прием и избежать тем самым продолжительного ожидания в очередях.

Помимо указанных способов передачи документов для госрегистрации можно заказать выездное обслуживание специалистов регистрационной службы. Для этого необходимо обратиться с заявкой:

  • по телефону;
  • почтовым сообщением;
  • по электронной почте;
  • в подразделение Росреестра, осуществляющее прием-выдачу документов;
  • в региональное отделение Росреестра.

Номер телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты, необходимые для связи, опубликованы на сайте Росреестра. Также через сайт можно предварительно подать документы на регистрацию в электронном виде.

Если стороны арендных отношений уверены в комплектности регистрационного пакета документов, то для осуществления процедуры регистрации можно отправить документы почтовым отправлением.

Отправляясь на регистрацию очно или пересылая документы одним из перечисленных способов, не забудьте уплатить госпошлину за регистрацию, которая составляет 2 000 рублей для граждан и 22 000 рублей для организаций. Ознакомиться с реквизитами и сформировать квитанцию можно на сайте Росреестра.

Вопрос: Между юридическими лицами заключен договор аренды нежилого помещения сроком на три года. Договор аренды нежилого помещения заключен сторонами более года назад. Арендодатель отказывается представлять в регистрирующий орган документы для государственной регистрации договора аренды. Договором не предусмотрено, какая из сторон обязана осуществить мероприятия, направленные на государственную регистрацию договора. В какой срок договор аренды необходимо зарегистрировать в Росреестре? Какие санкции за отсутствие регистрации этого договора могут применить к арендатору и арендодателю? Кто должен регистрировать договор? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2017 г.)

Между юридическими лицами заключен договор аренды нежилого помещения сроком на три года. Договор аренды нежилого помещения заключен сторонами более года назад. Арендодатель отказывается представлять в регистрирующий орган документы для государственной регистрации договора аренды. Договором не предусмотрено, какая из сторон обязана осуществить мероприятия, направленные на государственную регистрацию договора.

В какой срок договор аренды необходимо зарегистрировать в Росреестре?

Какие санкции за отсутствие регистрации этого договора могут применить к арендатору и арендодателю? Кто должен регистрировать договор?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Срок, в течение которого должен быть зарегистрирован договор аренды недвижимости, заключенный на срок не менее года, законодательством не установлен. Ответственность за отсутствие такой регистрации законом не предусмотрена. С заявлением о государственной регистрации договора может обратиться любая из его сторон.

Обоснование вывода:

Договор аренды недвижимого имущества (в том числе помещения), заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации (п. 2 ст. 609, п. 2 ст. 651 ГК РФ, информационное письмо Президиума ВАС РФ от 01.06.2000 N 53).

Государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться любая из сторон договора аренды недвижимого имущества (ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). С учетом закрепленного в гражданском законодательстве принципа свободы договора (п. 4 ст. 421 ГК РФ) стороны договора аренды, подлежащего государственной регистрации, вправе определить в договоре, кто из них осуществляет действия, направленные на его государственную регистрацию. В договоре можно указать, какая из сторон несет расходы по регистрации, кто будет готовить и подавать документы в регистрирующий орган. Срок, в течение которого стороны договора аренды недвижимости, заключенного на срок не менее года, должны обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о государственной регистрации такого договора, законодательством не установлен. По смыслу ГК РФ соответствующие действия должны быть совершены в разумный срок (постановление Арбитражного суда Московского округа от 31.03.2016 N Ф05-3133/16, постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.05.2015 N Ф07-591/15).

Вместе с тем отсутствие государственной регистрации договора аренды само по себе не означает, что между сторонами отсутствуют обязательственные отношения. В судебной практике выработана правовая позиция, в соответствии с которой соглашение, достигнутое по всем существенным условиям договора аренды, подлежащего государственной регистрации, и исполняемое сторонами, связывает стороны обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон, даже если такой договор не был зарегистрирован. Правовые последствия отсутствия государственной регистрации договора аренды связаны прежде всего с тем, что права арендатора по такому договору не могут быть противопоставлены им третьим лицам (п. 14 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73, п.п. 2-4 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 N 165).

Что касается санкций, применение которых возможно в связи с отсутствием государственной регистрации указанного в вопросе договора, то ч. 1 ст. 19.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа за несоблюдение собственником, арендатором или иным пользователем установленного порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество или сделок с ним. Вместе с тем, как следует из разъяснений, приведенных в вопросе 17 раздела «Вопросы применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2005 г. по гражданским делам, утвержденного постановлениями Президиума Верховного Суда РФ от 4, 11 и 18.05.2005, в приведенной ситуации эта норма применяться не должна. В случае уклонения одной из сторон договора от его государственной регистрации применяются способы защиты прав, предусмотренные гражданским законодательством, а не административные санкции (п. 2 ст. 165 ГК РФ, смотрите также постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2013 N 12АП-11298/13, п. 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 16.02.2001 N 59).

Рекомендуем также ознакомиться со следующими материалами:

— Энциклопедия решений. Форма и государственная регистрация договора аренды

— Энциклопедия решений. Форма и государственная регистрация договора аренды здания, сооружения, нежилого помещения.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Голубев Александр

22. Государственная регистрация прав на земельные участки. Документы, удостоверяющие права на земельные участки.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на землю. Оно может быть оспорено только в судебном порядке. Данная государственная регистрация — юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения права на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится учреждением юстиции по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа. Данные права будут регистрироваться в Едином государственном реестре прав. Государственная регистрация прав на земельный участок осуществляется по месту расположения земельного участка и включает внесение в Государственный реестр (Поземельную книгу): сведений о лице, приобретающем право на земельный участок; описание земельного участка (категория земель, цель использования, виды угодий, площадь, доля в общем владении, границы, кадастровый номер и другие характеристики); сведений об условиях предоставления земельного участка, о сервитутах, об ограничениях и обременениях в его использований; сведений о совершенных сделках и иных действиях по распоряжению земельным участком, сведений о наложении запрета насоверщение сделок с земельным участком; решений уполномоченного органа о включении земельного участка в зону отчуждения для государственных и муниципальных нужд; иных сведений, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ. Государственная регистрация сделок с земельными участками осуществляется при наличии плана земельного участка, являющегося предметом сделки. Она проводится в 10-дневный срок с момента поступления в орган регистрации всех необходимых документов о правах на земельный участок. О произведенной государственной регистрации прав на земельный участок выдается удостоверение с указанием в нем даты и номера регистрационной записи, сведений о регистрации с указанием даты и номера регистрационной записи на документе, представленном для государственной регистрации. документы, удостоверяющие права на землю.

а) право собственности на земельный участок — свидетельством на право собственности на землю;

б) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком — свидетельством о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;

в) право пожизненного наследуемого владения участком — свидетельством о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком;

г) право аренды земельного участка (его части) и земельной доли — договором аренды земельного участка;

д) право субаренды земельного участка (его части) — договором субаренды земельного участка;

е) право временного пользования земельным участком — договором о временном пользовании земельным участком.

2. Сведения, содержащиеся в документах, удостоверяющих права на землю, должны соответствовать сведениям, внесенным в регистрационную (поземельную) книгу.

3. Документы, подлежат государственной регистрации и выдаются соответствующими земельными комитетами одновременно с государственной регистрацией возникновения или перехода прав на земельный участок.

4. К документам, удостоверяющим права на землю, прилагается план или чертеж границ земельного участка.


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *