Долевая собственность на земельный участок

Долевая собственность на земельный участок

Раздел земельных участков и домов. Определение порядка пользования. Строительно-технические, землеустроительные, оценочные экспертизы. Сложившийся и фактические порядки пользования.

Данная публикация представляет собой краткий обзорный путеводитель (модуль) по судебным делам, в которых были выработаны правовые позиции по вопросам, касающимся раздела земельных участков и домов, а также определения порядка пользования земельными участками и расположенными на них жилыми домами.

Регуляторы.

Суды, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата», Росреестр, ФССП, местные администрации.

Позиции по разделу.

1. Как известно, в соответствии с п. 1 ст. 252 ГК РФ
имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Пунктом 3 указанной статьи установлено, что при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества
2. При разделе земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимости каждому из сособственников передаются в собственность определенные части земельного участка, изолированные части жилого дома, расположенного на земельном участке, и постройки хозяйственного назначения, исходя из их долей в праве собственности.
3. Наличие самовольных построек само по себе не является законным основанием для отказа в выделе совладельцам находящихся в их фактическом пользовании частей земельного участка, занятых такими постройками. При выборе варианта раздела суд вправе учитывать все расположенные на земельном участке постройки как доказательство фактического землепользования.
4. Суд отказывает в удовлетворении иска о разделе общего имущества, если раздел в натуре невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности.
Под несоразмерным ущербом имуществу, находящемуся в общей собственности, следует понимать невозможность использования имущества по целевому назначению, существенное ухудшение его технического состояния либо снижение ценности, неудобство в пользовании и т.п.
Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.
В пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что
при невозможности раздела имущества между всеми участниками общей собственности либо выдела доли в натуре одному или нескольким из них суд по требованию выделяющегося собственника вправе обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему денежную компенсацию, с получением которой сособственник утрачивает право на долю в общем имуществе

5. Следует учесть, что техническая возможность реального раздела дома определяется Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, в совокупности с которыми применяются Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.)» (утверждены приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 № 250), положения Методических рекомендаций по решению экспертных задач, связанных с реальным разделом домовладений при рассмотрении судами споров о праве собственности на недвижимость жилищной сферы.
При этом техническая возможность реального раздела дома ограничивается рядом условий, а именно: степень его физического износа не должна превышать критического предела — 70% для каменных жилых домов и 65% — для деревянных жилых домов.
6. Раздел земельного участка не допускается, если в результате раздела образуются земельные участки, площадь которых меньше минимальных размеров земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты. Кроме того, дополнительные критерии делимости земельных участ­ков установлены ст. 11.9 ЗК РФ.
Раздел земельного участка возможен при условии его делимости, т.е. с образованием каждой из его частей самостоятельного земельного участка с тем же разрешенным режимом использования (ст. 6 ЗК РФ).
Согласно п. 1 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование.
Статья 11.9 ЗК РФ устанавливает требования к образуемым и измененным земельным участкам, в частности они должны отвечать определяемым градостроительными регламентами предельным (максимальным и минимальным) размерам земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты. При разделе земельного участка или выделе из него доли в натуре происходит образование новых земельных участков, на которые распространяется земельное и градостроительное законодательство, действующее на момент их образования.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 27 AP от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»
орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.
7. В соответствии с пунктом 4 статьи 41 ГрК РФ обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку.

Кроме того, объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.
Дополнительные критерии делимости земельных участ­ков установлены ст. 11.9 ЗК РФ, а именно:
— границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов;
— не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости;
— не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием;
— образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами.
8. При наличии реальной возможности раздела земельного участка и объектов недвижимости, расположенных на нем, в натуре в соответствии с идеальными долями денежная компенсация не должна взыскиваться, если сособственник возражает относительно ее получения, поскольку право распоряжения имуществом принадлежит только самому собственнику и он может быть лишен этого права лишь в случаях и по основаниям, указанным в законе.
9. При разделе земельного участка необходимо учитывать размер идеальных долей каждого из сособственников, делимость земельного участка, возможность раздела земельного участка с учетом делимости расположенного на нем объекта недвижимости и отсутствия несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, сложившийся порядок пользования земельным участком и объектами недвижимости, находящимися на нем, стоимость затрат на необходимые строительные и технические работы.
10. При разделе жилого дома, находящегося на общем земельном участке, необходимо решить юридическую судьбу всех хозяйственных построек. В случае, если в просительной части иска нет таких требований (и, соответственно, в резолютивной части решения ), прийдется решать этот вопрос дополнительным решением.

Позиции по определению порядка пользования.

1. Готовя иск об определении порядка пользования земельным участком, необходимо учитывать фактически сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общей собственности, нуждаемость каждого из сособственников в этом имуществе и реальную возможность совместного пользования.
2. Как разъяснено в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»
невозможность раздела имущества, находящегося в долевой собственности, в натуре либо выдела из него доли, в том числе и в случае, указанном в части второй пункта 4 статьи 252 ГК РФ, не исключает права участника общей долевой собственности заявить требование об определении порядка пользования этим имуществом, если этот порядок не установлен соглашением сторон. Разрешая такое требование, суд учитывает фактически сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общей собственности, нуждаемость каждого из сособственников в этом имуществе и реальную возможность совместного пользования

Аналогичные разъяснения приводятся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда от 10.06.1980 № 4 в последней редакции «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом».
Правовое значение имеет не любой сложившийся порядок пользования, а только такой, в основе которого лежит добровольное соглашение сторон (письменное или устное) о распределении общего земельного участка.
Сложившийся порядок пользования земельным участком следует отличать от фактического пользования земельным участком, когда в силу тех или иных причин участок может находиться в пользовании только одного из сособственников, поскольку другие сособственники лишены такой возможности в силу конфликтных отношений, проживания в другом регионе, и т.п.
Такое фактическое пользование земельным участком не влечет юридические последствия. При установлении порядка пользования земельным участком и объектами недвижимости, расположенными на нем (ст. 247 ГК РФ), каждому из сособственников передается в пользование конкретная часть земельного участка (расположенных на нем объектов недвижимости) исходя из его доли в праве общей собственности на дом.
При этом право общей собственности не прекращается. Выделенная в пользование часть общего имущества может не всегда точно соответствовать принадлежащим сособственникам долям. Если в пользование сособственника передается часть имущества большая по размеру, чем причитается на его долю, то по требованию остальных сособственников с него может быть взыскана плата за пользование частью имущества, превышающей долю.
С установлением порядка пользования земельный участок юридически остается неразделенным, право общей долевой собственности на него не прекращается, отдельные его части могут находиться в совместном пользовании для проезда, прохода к строениям и хозяйственным постройкам, сооружениям.
3. При определении порядка пользования земельным участком возможна передача в пользование частей земельного участка, площади которых меньше минимальных размеров земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты.
4. Определение порядка пользование земельным участком, находящимся в аренде у собственников расположенных на земельном участке объектов недвижимости, не исключается.
Позиции по экспертизе.
1. Для разрешения требующих специальных познаний вопросов, связанных с разделом и определением порядка пользования земельными участками, а также объектами недвижимости, расположенными на них, экспертам для исследования необходимо представлять следующие документы:
правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на земельный участок и объекты недвижимости, расположенные на нем (договоры купли-продажи, дарения, мены и т.д).;
свидетельства о праве на наследство; постановления органа местного самоуправления о предоставлении участка;
свидетельства о праве собственности на землю с графическими приложениями (планами);

свидетельства о государственной регистрации права; выписки из похозяйственных книг и т.п.);
кадастровую выписку о земельном участке в полном объеме, обязательно с формами КВ5, КВ6, содержащими информацию о координатах границ земельного участка;
координаты пунктов опорно-межевой сети (ОМС) с планом кроки в районе местонахождения земельного участка;
технический паспорт домовладения по состоянию на период обращения в суд (при разделе объектов недвижимости, расположенных на земельном участке);
2. Формулировки вопросов, подлежащих разрешению экспертом, должны быть определенными и понятными, не допускающими неоднозначность ответа. Не допускается постановка перед экспертом вопросов, носящих правовой характер . Вопросы необходимо перечислять в строгой логической последовательности, формулируя вначале те из них, от ответа на которые зависит решение других.
3. Исходя из фактических обстоятельств каждого конкретного дела, перед экспертами могут быть поставлены, в частности, следующие вопросы:
Какова фактическую площадь земельного участка?
Соответствует ли она площади, указанной в правоустанавливающих документах?
Соответствуют ли фактические границы земельного участка границам по данным государственного кадастра недвижимости?
Каковы варианты раздела (либо порядка пользования) общего земельного участка в соответствии с идеальными долями в праве собственности и с учетом фактически сложившегося порядка пользования земельным участком и объектами недвижимости, расположенными на нем?
При отсутствии возможности выдела в натуре идеальных долей сособственников каковы варианты, наиболее приближенные к величинам идеальных долей в праве собственности?
Каков размер денежной компенсации (на момент разрешения спора) в случае передачи сособственнику части имущества, большей по размеру, чем причитается на его долю?
Требуется ли перенос строений, сооружений, плодово-ягодных насаждений, и каков объем (виды и материалы) и стоимость работ, необходимых для раздела спорного имущества по предлагаемым вариантам (включая отопительную систему, газовое оборудование, иные коммуникации)?

Особенности

Территорию участка, принадлежащего сразу нескольким гражданам зачастую поделить невозможно, или если удастся – то получившиеся доли окажутся слишком малы и неудобно расположены. Из – за этого большинство граждан предпочитает продавать доставшиеся им по наследству или в дар земельные участки.

Согласно российскому законодательству, участки могут быть двух видов:

Делимые Это такие участки, которые могут быть разделены на несколько частей, и при этом они не утратят свои полезные характеристики, могут быть использованы для строительства, ведения садово – огороднического хозяйства, строительства объектов для осуществления предпринимательской деятельности
Неделимые Это такие объекты, разделить которые фактически не возможно без нарушения их целостности и функциональности. Также в процессе такого разделения может быть существенно снижена стоимость земли

Если в процессе разделения нарушаются характеристики, участок становится непригоден для строительства или ведения какого – либо хозяйства, его признают неделимым и распределяют между собственниками по долям.

Чаще всего, неделимым признают такой участок, на котором уже возведено строение – дом, технические постройки, перенести которые в другое место не представляется возможным.

Порядок распоряжения

У каждого гражданина, являющегося долевым собственником участка, имеются свои права и обязанности. Прежде всего, следует учесть, что каждый из них может распоряжаться имуществом так, как посчитает нужным, однако, при этом не должны быть затронуты интересы других владельцев объекта.

Что можно сделать с участком:

  • продать;
  • обменять – заключается договор мены;
  • подарить;
  • передать по наследству.

Любое из данных действий может быть выполнено собственником, однако, больше всего споров возникает в случае продажи. Так, согласно законодательству России, лица, являющиеся сособственниками участка, обладают первостепенным правом на его выкуп, то есть, если один из собственников решил продать свою долю, в первую очередь он должен предложить ее тем, кто наравне с ним владеет данным имуществом.

Право собственности на участок возникает у гражданина в нескольких случаях:

  1. Была осуществлена сделка по дарению земли или мене.
  2. Человек получил землю и дом, построенный на ней по завещанию или в порядке наследования по закону.
  3. Право собственности было признано на основании решения, вынесенного судом.
  4. Была осуществлена приватизация участка, ранее принадлежавшего государству или муниципалитету.

Продажа или обмен земельного участка, а именно – его части, не возможен до тех пор, пока не будет произведен официальный выдел доли в общей собственности на конкретного гражданина.

Собственник, оформивший все документы и получивший подтверждение права собственности, может осуществлять любые виды сделок, если они не запрещены законом.

Чтобы продажа, мена или передача по наследству куска земельного участка впоследствии не была оспорена другими собственниками, рекомендуется следовать некоторым правилам:

  1. Прежде всего, собираясь продать или передать часть участка третьему лицу, собственник должен получить письменное подтверждение от всех собственников. Допускается сбор подписей от каждого из них на бланке договора купли – продажи.
  2. Однако перед тем, как передавать землю покупателю, собственник должен реализовать имущественное право других владельцев, а именно – предложить им выкупить долю в участке за определенную стоимость.

Если данная мера не будет принята, сделка, заключенная с третьим лицом, даже если он уплатил деньги за участок, будет признана недействительной.

Оформление

Продажа имущества, находящегося в долевой собственности – сложная процедура, осуществляя которую, необходимо соблюдать некоторые правила и учитывать нюансы:

  1. В первую очередь по почте всем дольщикам отправляется уведомление о намерении осуществить продажу части земельного участка. Также в данном уведомлении указывается срок продажи и стоимость. Если в течение 30 дней не будет получен ответ от другого собственника, либо же он окажется отрицательным, можно приступать к поиску покупателя.
  2. Собираясь продать свою долю, гражданин должен также убедиться в том, что все документы в порядке, было получено свидетельство о долевой собственности, а также не утеряны документы, на основании которых оно было выдано.
  3. Без участия нотариуса оформление сделки по продаже определенной части земли не может быть законным. Нотариус не только составляет договор, присутствует при его заключении и заверяет документ, но и также проводит проверку, в результате которой должно быть выяснено, действительно ли остальные собственники были поставлены в известность о том, что часть участка продается.

Зачастую перед тем, как продавать землю, необходимо выделить долю в ней. Сделать это можно только в суде.

В первую очередь, нужно собрать пакет документов, который прикладывают к исковому заявлению:

  • российский паспорт заявителя;
  • документ, на основании которого была проведена регистрация права собственности и выдано свидетельство. Это может быть договор купли-продажи, мены или дарственная, а также обычное завещание или решение судебного органа;
  • свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН по установленной форме, с подписью и печатью сотрудника регистрирующей организации;
  • технические документы на участок, а именно – кадастровый паспорт, в котором содержится вся важная информация – размеры земельного участка, его месторасположение.

Кроме того, подавая документы в суд на рассмотрение дела, обязательно нужно приложить полученные при отправке извещений другим собственникам описи. Если же предложение о приобретении участка не было сделано сособственникам, суд не примет документы.

Также, обращаясь в суд, необходимо оплатить госпошлину – ее размер не может быть меньше 200 рублей. Иное дело – регистрация права собственности в Росреестре – пошлина устанавливается в соответствие со стоимостью земельного участка, в частности – доли в нем.

Что такое долевая собственность на дом, узнайте в статье: долевая собственность на дом.

Разница между совместной собственностью и долевой описывается на этой странице.

Как выйти из долевой собственности на землю

Зачастую владельцы недвижимости, полученной по наследству, не желают пользоваться ею и хотят выйти из долевой собственности. Сделать это можно, однако следует позаботиться о том, чтобы процедура выхода из права собственности была осуществлена должным образом, с соблюдением норм и правил, установленных законодательством страны.

Основания для прекращения права собственности на часть земельного участка:

  1. Совладельцы более не находятся в близких отношениях, например, был проведен бракоразводный процесс.
  2. Планируется выдел доли в имуществе, начата процедура реорганизации совместной собственности.
  3. По каким – либо причинам, человек не желает иметь участок в собственности.

Выход из долевой собственности может быть осуществлен, если:

  • право собственности перешло к другому лицу, в результате оформления договора купли – продажи, мены или дарения;
  • имущество было передано бывшему супругу в процессе раздела общей собственности в суде;
  • объект был отчужден на возмездной или безвозмездной основе, например, отобран банком или государством за накопившиеся долги.

Также право на пользование участком может быть прекращено, если земля переходит в собственность государству. В таком случае обязательно выплачивается компенсация.

Неделимые участки

Определение долей каждого лица, имеющих право собственности на неделимый земельный участок – не сложная юридическая процедура, но зачастую она намеренно усложняется участниками сделки в результате того, что они не желают соглашаться с завещанием и желают оформить как можно большую долю на свое имя.

Неделимым признается тот участок, на котором было возведено строение, а следовательно раздел земли или обозначение границ не возможно без того, чтобы не нарушить целостность дома.

Возможно два способа решения конфликта:

  1. Устанавливаются равные доли на каждого гражданина, если иное не было закреплено завещанием.
  2. Один из граждан выкупает у остальных сособственников участок, а также и строение, которое было возведено на нем.

После того, как будет принято решение и определены размеры долей на каждого гражданина, обязательно должен быть получен документ, подтверждающий право собственности – он выдается в Росреестре. Если владельцев земельного участка несколько – в свидетельстве каждого из них указывается размер доли, которая оформлена в собственность.

Кроме свидетельства, каждый собственник должен получить кадастровый паспорт и номер участка, чтобы это сделать, нужно обратиться в отделение Росреестра.

Следует также помнить о том, что если один из собственников категорически не желает прийти к компромиссу, вопрос может быть решен в суде, в результате чего будет осуществлено лишение права собственности с выплатой денежной компенсации.

Следует понимать, что в большинстве случаев разделить участок не представляется возможным, а значит очень важно понять, как можно пользоваться участком, не затрагивая территорию, принадлежащую другим собственникам. Одним из решений может стать продажа земли и распределение полученной прибыли между всеми собственниками.

С размером госпошлины за переход права собственности ознакомьтесь в статье: право собственности.

Нужен ли нотариус при покупке квартиры в долевую собственность? Найдите ответ на этой странице.

Как продать часть квартиры в долевой собственности без согласия, .


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *