Договор социального найма

Договор социального найма

Содержание

Статья 60 ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения

1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

1. Комментируемая статья посвящена понятию договора социального найма жилого помещения, сроку его действия, а также гарантиям его неизменности. Фактически через положения ЖК РФ о договоре социального найма жилого помещения реализуется положение ст. 40 (ч. 3) Конституции РФ о том, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается между двумя сторонами — гражданином-нанимателем и собственником предоставляемого жилого помещения, относящегося только к государственному или муниципальному жилищному фонду (подробнее о видах жилищных фондов см. комментарий к ст. 19 ЖК). Жилищный кодекс РФ не предполагает заключения договора социального найма жилого помещения в частном жилищном фонде как совокупности жилых помещений, находящихся в собственности граждан или юридических лиц. Исключение составляет случай, предусмотренный в ст. 64 ЖК (см. комментарий к ней).

От имени собственника соответствующего жилищного фонда могут выступать действующий от его имени государственный орган или орган местного самоуправления либо управомоченное ими лицо — наймодатель.

Передача жилого помещения нанимателю осуществляется на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении гражданину конкретного жилого помещения (см. комментарий к ст. 57 ЖК), что порождает обязанность наймодателя заключить с ним соответствующий договор социального найма жилого помещения. В силу этого основанием возникновения права пользования государственной и муниципальной жилой площадью выступает совокупность двух юридических фактов — принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, который одновременно является и обязательственным правоотношением между нанимателем и наймодателем.

3. Как обязательственное правоотношение договор социального найма жилого помещения характеризуется рядом прав и обязанностей его сторон, которые предусмотрены в первую очередь именно в комментируемом Кодексе (см. комментарий к ст. ст. 65 и 67).

В числе полномочий гражданина — нанимателя жилого помещения по договору социального найма ЖК РФ называет полномочия по владению и пользованию занимаемой площадью. Вместе с тем наниматель социального жилья не лишен и отдельных правомочий распоряжения предоставленным жилым помещением, к числу которых могут быть отнесены, к примеру, право на замену и обмен жилой площади, направленные на ее отчуждение иным лицам при определенных условиях, установленных законом.

Полномочие гражданина — нанимателя жилой площади по распоряжению жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, существенно уже соответствующего правомочия гражданина-собственника, который может заключать в отношении принадлежащего ему жилья любые гражданско-правовые сделки.

Цель договора социального найма жилого помещения заключается в использовании жилого помещения для проживания в нем граждан. Помимо проживания ЖК РФ разрешает использовать жилое помещение для осуществления профессиональной деятельности (врачебной, адвокатской и т.п.) или индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (см. комментарий к ст. 17 ЖК).

Жилое помещение по договору социального найма, как это следует из ЖК РФ, предоставляется за плату, которая состоит из платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также платы за коммунальные услуги — платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электро-, газоснабжение, отопление (см. комментарий к ст. 154 ЖК).

Таким образом, договор социального найма может быть охарактеризован как консенсуальный (для его заключения достаточно согласования существенных условий договора, а именно условий о предмете (т.е. жилом помещении) и о нанимателе), возмездный, двусторонний, взаимный (каждая сторона договора имеет не только права, но и обязанности).

Срок не является существенным условием договора социального найма жилого помещения, поскольку по этому договору жилые помещения предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

4. Близким по содержанию договору социального найма жилого помещения является договор найма жилого помещения (или договор коммерческого найма), урегулированный гл. 35 ГК РФ. По этому договору собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (ст. 671 ГК).

Различия между указанными видами договоров сводятся к следующему. Как отмечалось выше, договор социального найма жилого помещения может заключаться только в государственном или муниципальном жилищном фонде, в то время как договор коммерческого найма может заключаться в частном жилищном фонде, а также в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Основанием заключения договора социального найма выступает решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения, т.е. административный акт, а договор коммерческого найма заключается исключительно на основе волеизъявления сторон. Договор социального найма жилого помещения — бессрочный; по такому договору плата за пользование жилым помещением, предоставляемым по установленной норме, предусмотрена законодательством. В то же время договор коммерческого найма всегда носит срочный характер и заключается на срок от одного года до пяти лет; плата за пользование жилым помещением по этому договору определяется соглашением сторон, так же как и размер предоставляемого жилого помещения.

Споры по пользованию жилыми помещениями, вытекающие из договоров социального найма жилого помещения и найма (коммерческого найма), разрешаются в судебном порядке.

5. Жилищный кодекс РСФСР содержал норму о том, что к отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения (имелся в виду социальный наем), в определенных случаях подлежали применению также правила гражданского законодательства. Это касалось, например, норм о сделках, исковой давности и т.д. Сейчас в ЖК РФ такого упоминания нет, что, однако, не означает невозможности использования положений ГК РФ в этой части. Более того, именно положения ГК РФ используются при решении вопросов, связанных, например, с последствием предоставления жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда на основании незаконного решения органа местного самоуправления, поскольку ЖК РФ их не регламентирует.

6. Стабильность отношений по пользованию жилым помещением по договору социального найма — одна из важнейших гарантий реализации конституционного права граждан на жилище.

В числе условий такой стабильности не только бессрочность договора социального найма, предусмотренная ч. 2 ст. 60 ЖК РФ, но и правило ч. 3 этой же статьи. Ее смысл состоит в том, что граждане, пользующиеся жилым помещением по договору социального найма, но переставшие, к примеру, быть малоимущими (по ЖК РФ — это основное условие предоставления социального жилья), вправе продолжать пользоваться им и далее по договору социального найма.

>Договор социального найма жилого помещения

Понятие и виды договора найма жилого помещения

До принятия ГК РФ наем жилого помещения сосуществовал с другой разновидностью использования чужого жилого помещения — арендой. Различие между наймом жилого помещения и его арендой были определены Законом об основах жилищной политики и состояли в целевом назначении каждого из договоров: наем жилья предназначался для потребительского, а аренда — для коммерческого использования жилищного фонда. С принятием Г К РФ найму была придана та же функция, что и аренде с участием граждан в качестве арендаторов. Институт найма и институт аренды не ограничивались какой-либо разновидностью жилищного фонда в зависимости от формы собственности.

С момента введения части второй ГК РФ, т. е. с 1 марта 1996 г., аренда жилого помещения с участием граждан как арендаторов исключена в дальнейшем из системы жилищных договоров как дублирующая договор найма жилого помещения.

Юридическое лицо может участвовать в отношениях найма жилья лишь в качестве наймодателя. Субарендные отношения с гражданином в данном случае исключаются.

Наем жилого помещения регулируется нормами гл. 35 ГК РФ и нормами жилищного законодательства (в том числе законодательства субъектов РФ, поскольку жилищное законодательство относится к предмету совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов).

По договору найма жилого помещения одна сторона — собственник или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (п. 1 ст. 671 ГК РФ).

Договор найма жилого помещения является консенсуальным (наниматель «обязуется предоставить»), возмездным («за плату») и взаимным (поскольку права и обязанности возникают у обеих сторон). Это положение относится ко всем договорам найма жилого помещения независимо от того, кто является собственником сдаваемых внаем жилых помещений и кто выступает их нанимателем.

Законодатель выделяет два вида рассматриваемого договора: договор найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального пользования (договор социального найма) и договор найма жилого помещения в частном жилищном фонде. Этот вид договора получил в литературе название договора коммерческого найма.

Хотя в целом ГК РФ раздельно регулирует коммерческий и социальный наем, он содержит ряд общих норм, применяемых к этим договорам: п. 1 ст. 671 (определение договора); ст. 674 (форма договора); ст. 675 (сохранение договора при переходе права собственности на жилое помещение); ст. 678 (обязанности нанимателя); ст. 680 (временные жильцы); ст. 681 (ремонт сданного внаем помещения); п. 1, 2, 3 ст. 685 (поднаем). Другие нормы гл. 35 ГК РФ могут быть общими (распространяться и на договор социального найма) только в том случае, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Статья 672 — единственная в ГК РФ, прямо посвященная только договору социального найма. Она вводит понятие «договор социального найма» и определяет сферу его применения — государственный и муниципальный жилищный фонд, а также правовой статус членов семьи нанимателя. По вопросам порядка заключения, оснований и условий данного договора ГК РФ отсылает к жилищному законодательству, непосредственно регулирующему данный договор.

ЖК РФ в качестве самостоятельного договора выделяет также договор найма специализированного жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения

В соответствии с ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Со вступлением в силу ЖК РФ, а также утверждением Типового договора социального найма жилого помещения данный договор нашел свое детальное законодательное регулирование. Нормы же ГК РФ применяются к положениям жилищного законодательства субсидиарно, если иное не установлено ЖК РФ. Таким образом, вопросы социального найма жилого помещения стали полностью урегулированы нормами жилищного и гражданского законодательства.

По договору социального найма жилого помещении одна сторона — собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Ж К РФ (ст. 60 Ж К РФ).

Договор социального найма может быть охарактеризован как консенсуальный (для его заключения достаточно согласования существенных условий договора, а именно о предмете (т. е. жилом помещении) и о нанимателе), возмездный, двухсторонний, взаимный.

Стороны договора

Наймодателем по договору социального найма выступает собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда. От имени собственника действует уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления.

Нанимателем по договору социального найма может выступать не любое лицо. Им может быть только гражданин РФ. Согласно п. 5 ст. 49 ЖК. жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором РФ не предусмотрено иное. При этом гражданин должен относиться к категории малоимущих граждан и быть признан в установленном порядке нуждающимся в жилом помещении и принят на учет.

На стороне нанимателя может иметь место множественность лиц. Сонанимателями выступают члены семьи. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор социального найма может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (п. 2 ст. 672 ГК РФ).

Объект найма

Объектом социального найма является жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры), включенное в состав государственного или муниципального жилищного фонда. Жилым помещением в соответствии с п. 2 ст. 15 ЖК признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, т. е. отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (п. 5 ст. 57 ЖК РФ). Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Самостоятельным объектом социального найма не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме. Под неизолированными жилыми помещениями следует понимать прежде всего комнаты квартир и жилых домов, связанные общим входом и т. п., а также части комнат. Помещениями вспомогательного использования (т. е. подсобными помещениями — по терминологии прежнего жилищного законодательства) традиционно считаются кухни, коридоры, санузлы и другие помещения, имеющие вспомогательное назначение.

Срок найма

Срок не является существенным условием договора социального найма жилого помещения, поскольку по этому договору жилые помещения предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Плата по договору социального найма

Плата по договору социального найма включает:

  • плату за пользование жилым помещением (плата за наем). Однако граждане, признанные в установленном законом порядке малоимущими гражданами и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем);
  • плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения. Он устанавливается органами местного самоуправления в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома;
  • плату за коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ.

Права и обязанности сторон. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма в соответствии с п. 2 ст. 65 ЖК обязан:

  • передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;
  • принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;
  • осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;
  • обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Данный перечень не является исчерпывающим. Наймодатель несет и иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения. Так, в Типовом договоре социального найма предусмотрены и иные обязанности, например обязанность предоставить нанимателю и членам его семьи в порядке, установленном ЖК РФ, на время проведения капитального ремонта или реконструкции дома (когда ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения нанимателя) жилое помещение маневренного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Право требовать в судебном порядке выселения нанимателя и совместно с ним проживающих членов семьи возникает у най- модателя и тогда, когда они: во-первых, используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение; во-вторых, эти нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения; и в-третьих, они не устраняют их в разумный срок, назначенный наймодателем. В этом случае выселение осуществляется без предоставления другого жилого помещения.

Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения также граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

Обязанности нанимателя жилого помещения закреплены в ГК РФ и ЖК РФ. Существенных различий при этом не наблюдается. В соответствии с п. 3 ст. 67 ЖК наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

  • использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ;
  • обеспечивать сохранность жилого помещения;
  • поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
  • проводить текущий ремонт жилого помещения;
  • своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
  • информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Помимо указанных, наниматель несет и иные обязанности, предусмотренные федеральными законами и договором социального найма. Например, в Типовом договоре социального найма установлена обязанность нанимателя принять от наймодателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания договора, пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт, за исключением случаев, когда жилое помещение предоставляется во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма в соответствии с п. 1 ст. 67 Ж К РФ имеет право в установленном порядке:

  • вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
  • сдавать жилое помещение в поднаем;
  • разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
  • осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;
  • требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Помимо указанных, наниматель может иметь и иные права, предусмотренные федеральными законами и договором социального найма. Например, в соответствии с п. 2 ст. 66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя. Кроме этого, в Типовом договоре социального найма предусмотрен и ряд иных прав нанимателя, например право сохранить права на жилое помещение при временном отсутствии его и членов его семьи.

Форма договора. ЖК РФ (ст. 63) предусматривает простую письменную форму договора социального найма жилого помещения, который должен заключаться путем составления документа, подписанного обеими сторонами. Однако заключение такого договора будет осуществляться уже не на основании ордера, а на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения в жилищном фонде социального использования (ст. 57 ЖК).

Прекращение договора социального найма. Договор социального найма может быть прекращен лишь путем его расторжения. Он может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается лишь в судебном порядке и по основаниям, установленным п. 4 ст. 83 ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения прекращается также в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя. В целях придания дополнительной стабильности отношениям, возникающим из социального найма, введено правило, согласно которому договор социального найма не подлежит изменению или расторжению даже в тех случаях, когда происходит смена собственника жилого помещения, являющегося его предметом. Кроме того, указанный договор сохраняется в неизменном виде и тогда, когда право хозяйственного ведения или право оперативного управления на такое жилое помещение переходит к другому субъекту (ст. 64 ЖК РФ).


>Социальный найм жилья — что это такое? Как получить квартиру?

Как получить квартиру по договору социального найма

Есть простой алгоритм, как получить квартиру по договору социального найма. Он делится на 8 шагов.

Шаг №1: обращение в жилищный отдел муниципалитета

Обратитесь в местный орган власти, конкретно — в жилищный отдел, и уточните список документов, необходимый для подачи заявления. Пакетом документов вы должны доказать, что нуждаетесь в социальном жилье. Стандартный перечень документов включает:

документы, подтверждающие личность — общегражданский паспорт Российской Федерации;

📘 копии документов, подтверждающие личности всех членов семьи — супругов, детей, родителей, если они проживают вместе с вами: для детей младше 14 лет — свидетельства о рождении, для лиц старше 14 лет — паспорт;

📘 выписку из домовой книги по месту регистрации всех членов семьи;

📘 справка о неимении у всех членов семьи жилья — ее нужно взять в Росреестре;

📘 справка о доходах для всех трудоустроенных членов семьи;

📘 документы, подтверждающие то, что вы можете претендовать на выдачу социального жилья — например, справка об инвалидности, документы, подтверждающие аварийное состояние жилья.

В разных регионах список документов может варьироваться. Уточните перечень в местном отделении власти.

Шаг №2: ожидайте решения власти

Заполните заявление, приложите к нему необходимые документы и ожидайте решения органов власти. Срок рассмотрения обращения — не больше месяца. В течение месяца вам откажут в постановке на учет как нуждающегося в жилье или примут заявление. Обычно о решении уведомляют письмом, но в ряде регионов могут связаться с заявителем другими способами.

Шаг №3: встаньте на учет, получите место в очереди

После одобрения вашего заявления местный орган власти выдаст заключение, в котором постановит признать вас нуждающимся в жилье. После этого нужно встать на учет и получить свое место в очереди — делать это тоже нужно в местном органе власти.

Если вы относитесь к стандартной категории граждан, которым положено социальное жилье, но нет оснований для внеочередного получения квартиры, вы будете стоять в общей очереди. Для тех, кто претендует на внеочередное получение недвижимости, есть отдельная очередь.

Шаг №4: ожидайте своей очереди

В теории те, кто должен получать жилье вне очереди, получают его сразу. На практике есть отдельная очередь для них, и количество человек в ней колеблется от 10 до 1000 в зависимости от региона. Сроки выдачи социального жилья зависят от финансирования — чем больше финансирования выделяют, тем быстрее продвигается очередь.

Чаще всего приходится стоять в очереди минимум 2–3 года, чтобы получить недвижимость в социальный найм. Если подойдет ваша очередь, вас уведомят об этом.

Шаг №5: получите письменное решение о предоставлении жилья

В уведомлении обычно указывают дату или период, в течение которого нужно получить документы. Придите в местный орган власти, предоставьте необходимые документы и получите письменное решение о предоставлении жилья. Оно понадобится для оформления договора аренды.

Шаг №6: подайте нужные документы для заключения договора

На этом этапе нужно продублировать пакет документов, который вы предоставляли ранее — паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверения личности членов семьи и другие. Уточните полный перечень в местном отделении власти — он может отличаться в зависимости от региона и условий предоставления жилья в социальный найм.

Шаг №7: заключите договор

Подпишите договор о социальном найме. Внимательно прочитайте его условия, поставьте подпись и расшифровку — фамилию с инициалами. Проследите, чтобы представитель власти тоже поставил свою подпись и государственную печать.

Шаг №8: вселитесь в жилье и поставьте недвижимость на регистрационный учет

Обратитесь в Росреестр, чтобы закрепить за собой право проживания на арендуемой территории. Государственный орган зарегистрирует договор аренды, а вы получите права пользования недвижимым имуществом.

Типовой образец договора социального найма муниципального жилья

Важно отметить, в момент составления соглашения, нужно включить в него некоторые пункты, без которых является недействительным.

Вот они:

  • Прежде всего, следует указать полезную информацию, которая относится к сторонам сделке;
  • Если владелец недвижимости и наниматель – физические лица, то потребуется обязательно указать паспортные данные;
  • Предмет договора. Что касается предмета соглашения, то это и есть жилая недвижимость, а значит, нужно расписать ее, как можно подробнее;
  • Цена договора. Этот пункт должен включать в себя размер арендной платы, учитывается и последовательность ее внесения, чтобы избежать лишних проблем в дальнейшем. Причем оплата может быть и ежемесячной и еженедельной, даже ежесуточной;
  • Права и обязанности. Естественно на участников сделки возлагаются определенные права и обязанности, с которыми они должны внимательно ознакомиться и не нарушать их.

Нужно понимать, чем подробнее расписаны все условия соглашения, тем естественно, будет проще доказать невыполнение различных требований документа, в момент когда стороны требуют выплаты неустойки.

Все это сводится к тому, что стороны должны понимать всю серьезность этого вопроса, оформляя договор тщательным образом.

Условия пользования по договору социального найма муниципального жилья

Естественно проживание в сдаваемом помещении, всегда станет накладывать на сторон сделки целый ряд обязанностей. К примеру, наниматель, который и проживает в помещении, сможет делать это в случае соблюдения некоторых условий.

Образец договора найма жилого помещения между физическими лицами.

Как выглядит договор аренды комнаты между физическими лицами,

Про типовой образец договора найма между физическими лицами читайте по ссылке: http://uropora.ru/dokumenty/dogovora/dogovora-arendy/dogovor-arendy-zhilogo-pomeshheniya-mezhdu-fizicheskim-licom-i-yuridicheskim.html

Вот они:

  • если станет вносить вовремя оплату за недвижимость;
  • соблюдать порядок;
  • использовать жилищную площадь по назначению. Если внимательно ознакомиться с пунктами законодательства, то можно понять, что он и вовсе не позволяет распоряжаться жилой недвижимостью.
  • наймодатель должен выполнять такие условия, как: всегда поддерживать нормальное состояние помещение, которое и является пригодным для проживания;
  • обеспечить бесперебойное оказание коммунальных услуг.

В том случае, если эти условия не будут соблюдены, то наступают штрафные санкции, с которыми, конечно же, никому не хочется сталкиваться. Что касается всех остальных условий, то они определяются договором.

Со стороны закона предусмотрены некоторые права и обязанности, возложенные на сторон сделки, они включены в договор. Это значит, что потребуется внимательно ознакомиться с ними и четко соблюдать.

Служебный найм жилого помещения

образец договора служебного найма жилого помещения.

Договор служебного найма жилья – это выделение жилой недвижимости из специальных фондов во временное пользование определенным категориям российских граждан. Какие особенности следует учитывать, заключая договор служебного найма жилого помещения, поможет разобраться эта статья.

Подробнее о служебном найме

Служебное жилье, жилые помещения, относящиеся к маневренному фонду и объектам недвижимости социального назначения, выделяются Жилищным кодексом в отдельную категорию.

Служебные помещения для проживания предоставляются лицам, занятым на некоторых определенных должностях и осуществляющим некие специфические виды деятельности.

Причем для законного предоставления жилья необходимо специальное разрешение от федеральных органов власти. Однако, непременно следует отметить, что решение указанных ниже законодательных органов отнюдь не освобождает от заключения соответствующего договора с владельцем объекта недвижимости.

Категории граждан, имеющих право претендовать на служебное помещение для проживания, определяют:

  1. органы государственной власти России в жилищном фонде РФ;
  2. органы местного самоуправления при муниципальном фонде жилья;
  3. органы государственной власти субъекта РФ в фонде жилья субъекта Российской Федерации.

Юридическими признаками служебного жилья считаются:

  • назначение помещения;
  • определенная категория граждан, его заселяющих;
  • чаще всего такое помещение находится в служебном здании;
  • местная администрация или орган местного самоуправления своим решением включили помещение в разряд служебных.

Согласно действующему законодательству, специализированное помещение должно предоставляться для проживания:

  1. военнослужащим;
  2. работникам правоохранительных органов;
  3. депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации;
  4. персоналу почтовых отделений;
  5. работникам государственных заповедников, национальных парков и лесных хозяйств;
  6. слесарям, дворникам, техникам-смотрителям;
  7. работникам газовых хозяйств;
  8. персоналу детских специализированных учреждений;
  9. судьям Конституционного суда и пр.

Право на получение служебного жилья приобретают сотрудники, не располагающие жилплощадью в конкретном населенном пункте, на период выполнения определенного круга трудовых обязанностей. При прекращении трудовой деятельности это право теряется, и новым жильем бывшие работники не обеспечиваются.

Отдельно следует отметить, что целью предоставления служебных помещений для проживания сотрудников вовсе не является улучшение социально-бытовых условий. Однако, обязательным считается соответствие такого жилища всем необходимым санитарным и техническим нормам.

Особенности сделки

Как и большинство существующих договоров, данная сделка заключается двумя сторонами. В роли наймодателя в этом случае выступает муниципалитет или государство в лице уполномоченного представителя. Нанимателем считается лицо, претендующее на служебное помещение для проживания.

Основанием для окончательного заключения сделки считается упоминаемое ранее решение одного из органов федеральной власти. Этот документ является обязательным при составлении соглашения.

Например, Министерство обороны может выступать в качестве уполномоченного органа для принятия решения о предоставлении служебной жилплощади военнослужащему из специализированных жилищных фондов, если ему требуется жилье на время несения службы, согласно контракту.

Отдельно следует отметить некоторую ограниченность прав нанимателей служебных помещений. Такое жилье запрещается обменивать, сдавать в аренду или поднаем. Однако, порой законодательство РФ позволяет осуществлять перевод служебных жилых помещений в неслужебные. Как правило, это происходит по истечении 10 лет работы гражданина на предприятии, предоставившем это жилье. Именно такой стаж потребуется нанимателю для изменения статуса жилища.

В остальных случаях недвижимость может признаваться объектом специализированного назначения только по решению собственника. Следовательно, арендуемое жилье может утратить статус служебного помещения также по желанию владельца, и дальнейшее проживание в нем потребует заключения договора социального найма.

Право на служебное имущество при расторжении трудового договора могут сохранить малообеспеченные граждане и лица, признанные нуждающимися в жилье. Это отражено в п. 13 Закона от 29.12.2004г № 189 – Ф3, не позволяющем лишать указанные категории россиян жилплощади без предоставления альтернативного помещения для проживания.

Статья 103 ныне действующего ЖК РФ существенно сужает круг лиц, которые не подлежат выселению из жилища специализированного назначения без предоставления другой жилплощади.

Предмет договора

Как и во всех подобных соглашениях, особое внимание в данном случае уделяется предмету сделки. В рассматриваемом случае требуется подробное описание жилплощади, в том числе количество комнат, общая площадь сдаваемого помещения и точный адрес.

Существует еще один нюанс – в качестве служебного жилья может выступать только квартира целиком, отдельная комната таковым не признается, независимо от размера. Кроме того, Жилищным кодексом детально прописаны все обязательные требования, которым должно соответствовать жилье.

Все технические, санитарно-эпидемиологические и прочие нормы, необходимые для соблюдения в нашей стране, подробно изложены в ст. 15 ЖК РФ.

Также собственник несет ответственность за благоустроенность сдаваемого помещения. Однако, при этом учитывается специфика населенного пункта, в котором оно находится. Например, при отсутствии центрального отопления или канализации в районе, эти требования из числа необходимых условий исключаются.

После принятия соответствующими органами решения и заключения договора, в нем обязательно указывается основание предоставления служебного помещения для проживания с точным указанием вида специфической трудовой деятельности. Военнослужащие, служители правопорядка, служащие муниципальных и прочих госструктур, имеющие право на служебную жилплощадь, предоставляют данные о трудоустройстве в виде копии трудового договора либо выписки из трудовой книжки.

Помимо перечисленного, в договоре обязательно указываются лица, имеющие право совместного проживания с работником на указанной жилплощади. Кроме ближайших родственников (супруги, дети, престарелые родители), это могут быть другие члены семьи, имеющие статус недееспособных.

При заключении такого соглашения отдельно оговаривается период его законного действия. В каждом конкретном случае этот срок может быть совершенно разным, от времени занятости гражданина на определенной должности до выполнения работником оговоренного объема работ. Также это может быть срок действия контракта для военнослужащих и правоохранителей.

Права и обязанности владельца

Собственник обязан передать нанимателю жилую площадь в надлежащем виде, пригодном для нормального проживания. Необходимым условием при этом является отсутствие каких-либо имущественных претензий на передаваемое помещение от сторонних лиц.

Также в обязанности наймодателя вменяется: проводить капитальный ремонт жилых помещений, активно участвовать в мероприятиях по очищению и облагораживанию территорий, прилегающих к объекту недвижимости, сохранять имущество общего предназначения.

Владелец должен обеспечить нанимателю приемлемый доступ к надлежащим коммунальным услугам, исходя из специфики региона. В случае разрушения помещения или невозможности безопасного проживания ввиду угрозы для здоровья, собственник обязан обеспечить квартиросъемщика альтернативным жильем.

Владелец служебной недвижимости имеет полное право требовать с нанимателя своевременной оплаты за аренду и прочие предоставленные услуги. Также вполне обоснованными считаются со стороны собственника требования соблюдения квартирантом всех установленных правил общежития.

Если возникла необходимость проведения текущего ремонта служебного помещения, а жилец отказывается его выполнять, наймодатель имеет вполне обоснованное право потребовать с нанимателя возмещения полной сметной стоимости требуемых работ.

Права и обязанности нанимателя

Прежде всего, жилец должен своевременно вносить плату за коммунальные услуги и за пользование имуществом, которое он обязан сохранять и поддерживать в должном состоянии. Кроме того, обязательным является соблюдение правил общежития и использование помещения по прямому назначению.

При обнаружении неисправностей во вверенном имуществе и прочих нарушениях, наниматель обязан сообщить о них собственнику и принять самостоятельные меры по их своевременному устранению.

Также в обязанности квартиранта входит помощь владельцу в восстановлении имущества и наблюдении за его сохранностью.

Если в здании планируется проведение работ по капитальному ремонту, или срок действия соглашения близится к концу, жилец должен освободить занимаемую площадь в положенное для этого время.

Квартирант имеет право на получение субсидий. Также возможным является досрочное расторжение договора и пользование имуществом после смены владельца.

Досрочное расторжение договора

В статьях 83 и 101 Жилищного кодекса РФ предусматривается возможность одностороннего прекращения соглашения о найме служебного жилья.

Так, наниматель может расторгнуть сделку при переезде или смене места проживания по причинам, связанным с работой или вовсе независящим от нее.

Собственник имеет право прекратить арендные отношения с квартирантом в судебном порядке по следующим причинам:

  • уклонение жильцом от коммунальной оплаты в течение полугода;
  • нанесение квартирантом непоправимого ущерба вверенной недвижимости;
  • использование помещения не по назначению;
  • несоблюдение правил общежития, отрицательно сказывающееся на соседях.

Также владелец может расторгнуть соглашение в случае, когда недвижимость подверглась разрушению или по иной причине стала непригодной для проживания.

При расторжении договора квартиросъемщик обязан освободить занимаемые квадратные метры в трехдневный срок с обязательным оформлением требуемых документов. При отказе покинуть арендуемое помещение собственник имеет возможность применить к квартиранту меры принудительного характера.

Все возникающие спорные вопросы и разногласия разрешаются в порядке, предусмотренном действующим законодательством, что подтверждается подписями сторон в завершении сделки.

Права малолетних членов семьи нанимателя

Право на регистрацию в служебном жилье имеют все члены семьи работника или служащего предприятия, предоставившего указанное помещение для проживания. Не являются исключением и дети, родившиеся после заключения договора о найме. Для получения ребенком прописки квартирант должен своевременно подать соответствующее заявление. При этом согласие собственника не требуется, такая регистрация является постоянной.

Отдельно следует отметить, что прямая степень родства при регистрации ребенка на жилплощади из специализированного фонда законом не считается обязательной.

Служебное жилье для военных

Закон предписывает обеспечивать военнослужащих совместно с членами их семей жильем по прибытию к новому месту службы. При этом не учитывается наличие жилплощади на предыдущем месте проживания. Это положение оговаривается в ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

К сожалению, некоторые недобросовестные наймодатели по-своему истолковывают понятие «жилье, пригодное для временного проживания», не обеспечивая должного уровня жизни квартиранту. Однако, российским законом не предусмотрено привлечение собственника к ответственности за нарушение прав жильца на достойное существование.

Следует непременно отметить, что с военными жилищный договор заключается в виде несколько измененного соглашения о найме служебного жилья. Сходство указанных документов выражается в четко очерченном круге граждан, имеющих право претендовать на служебную жилплощадь, а также в их временных рамках. В рассматриваемом случае это время ограничивается периодом несения воинской службы.

Прекращение такого соглашения возможно при увольнении в запас, получении военнослужащим постоянного жилья или в иных случаях, допускаемых действующим законодательством. Со стороны наймодателя в этом случае выступает командир части, к которой относится военный.

В типовую форму жилищного договора, представленную Постановлением Правительства РФ № 487 от 04.05.99 г., по согласованию сторон закон позволяет вносить необходимые изменения и дополнения.

Предыдущая статья: Чем опасна временная регистрация для собственника? Следующая статья: Расторжение договора купли-продажи квартиры


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *